La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) dio a conocer el informe Panorama del contrabando en Colombia, en el que se presentan estadísticas del contrabando en el país y las acciones que la entidad ha desarrollado para contrarrestarlo.
Según el informe, entre 2018 y 2022, el 10% del valor de las mercancías que ingresaron al país fue contrabando y este superó los USD8.800 millones en 2022 ($34.000 millones).
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El estudio evidencia que el contrabando técnico por subfacturación es la principal modalidad de este delito, con un promedio anual de USD6.234 millones ($24.000 millones) entre 2018 y 2022 y una participación del 90 % en el total del contrabando estimado. En esta modalidad, la mercancía de contrabando entra al país con una declaración de importación que reporta un valor inferior a su valor real, de lo que se infiere que los contrabandistas se aprovechan de las flexibilidades del actual estatuto aduanero y de las limitaciones de personal para la inspección en aduanas.
Frente a este panorama, el documento también recoge las acciones que la Dian está desarrollando para combatir el contrabando de manera eficaz. Son las siguientes:
- Reforma estructural de la norma aduanera.
- Modernización de la plataforma tecnológica de gestión del comercio.
- Articulación con otras entidades e instituciones del Estado.
- Renovación institucional de la Dirección de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera (Polfa).
- Fortalecimiento del recurso humano aduanero.
- Gestión de datos para la identificación de riesgos.
- Nuevos equipos tecnológicos para inspección.
Acciones en la lucha contra el contrabando
Desde agosto de 2022, la Dian informó que aprehendió mercancía valorada en más de un billón de pesos en acciones de control al contrabando.
En 2022, la Dian llevó a cabo 39.409 aprehensiones de mercancía valorada en más de $440.000 millones. En 2023 fueron 33.700 aprehensiones por un valor de $526.000 millones y, en lo corrido de 2024, van 10.406 aprehensiones por más de $133.000 millones.
Al respecto, el director general de la entidad, Luis Carlos Reyes, explicó que esto quiere decir que el control se ha fortalecido.
“Ese aumento de aprehensiones se da también en un contexto en el cual son menos aprehensiones, pero mucho más sustanciosas cada una de ellas, lo cual habla de la efectividad que le estamos tratando de imprimir al control de nuestras fronteras”, afirmó.
Dijo que como proporción de las aprehensiones frente a las importaciones, esa proporción aumentó entre 2022 y 2023 un 46% lo que reflejó de nuevo ese ímpetu de control que se busca en el país.
Reyes piensa que eso se puede llevar mucho más allá y, por eso, informó que entre las principales medidas de fortalecimiento de lucha contra el contrabando incluye al nuevo Estatuto Aduanero, que ya no va a estar escrito a la medida de los contrabandistas, el fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales con todas las agencias de inteligencia del Estado, la transformación de la Policía Fiscal y Aduanera y muchas otras cosas más, ya que no están limitadas.
Estatuto Aduanero
Luis Carlos Reyes también insistió en que cada vez Colombia se acerca a un verdadero fortalecimiento del control de las fronteras. Además, mencionó que hay intereses muy poderosos que llegan hasta los niveles más altos y bloquean las iniciativas que los técnicos que conocen muy bien y que son necesarias estas iniciativas para fortalecer el control, bloquean esas iniciativas y dejan un instituto aduanero lapso con el contrabando y diseñado para los contrabandistas.
Asimismo, el funcionario confirmó que en Colombia se necesita un cambio en el Estatuto Aduanero, que es el documento en el que consta que las sociedades de comercialización internacional, autorizadas ante la Dian, reciben de sus proveedores productos colombianos adquiridos a cualquier título en el mercado interno o fabricados por productores socios de las mismas, y se obligan a exportarlos en su mismo estado o una vez transformados, dentro de los términos establecidos. Dicha petición ya se la hizo al Gobierno nacional.
“Necesitamos parar esa sinvergüencería de que por nuestros puertos, aeropuertos y cruces de frontera sale mercancía sin inventariar a pasear por todo el territorio nacional”, remarcó el director general de la Dian, Luis Carlos Reyes.
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