La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) aprobó una nueva directiva que establece el procedimiento para fiscalizar a los titulares inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) respecto a la incorporación de sus trabajadores en planilla.
La medida, publicada mediante la Resolución de Superintendencia N° 0051-2026-SUNAFIL en el diario oficial El Peruano, forma parte de los esfuerzos para reforzar la formalización y el control laboral en el sector de la pequeña minería y minería artesanal en el país.
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SUNAFIL aprueba directiva para fiscalizar planillas en pequeña minería
La directiva tiene como objetivo asegurar que los mineros inscritos en el REINFO cumplan efectivamente con la obligación de registrar a sus empleados en las planillas electrónicas, en concordancia con la normativa sociolaboral vigente.
El procedimiento habilita a la SUNAFIL a ejecutar acciones de investigación, orientación y fiscalización, permitiendo la verificación directa del cumplimiento de esta obligación durante las intervenciones en campo.
La aprobación de la directiva responde a la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 32537, que encargó a la SUNAFIL emitir en un plazo máximo de sesenta días las reglas para supervisar y verificar la incorporación de trabajadores en planilla por parte de los titulares del REINFO.
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De acuerdo con la resolución, la intervención inspectiva podrá incluir visitas a los campamentos mineros, solicitud de documentos y verificación del registro electrónico de los trabajadores.
REINFO extiende su vigencia hasta 2026 con controles más estrictos
El REINFO, administrado por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), funciona como un padrón para pequeños mineros y mineros artesanales, proporcionando un marco temporal que exime de responsabilidad penal por minería ilegal mientras se avanza en el proceso de formalización.
La vigencia del registro fue extendida hasta el 31 de diciembre de 2026, o hasta la entrada en vigor de una nueva ley especial para la pequeña minería y minería artesanal.
Esta prórroga, aprobada por el Congreso a finales de 2025, busca ampliar el proceso de formalización e incorpora nuevos controles, reincorporaciones excepcionales de registros depurados y la actualización de datos de ubicación.
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Revisarán planillas de la pequeña minería y minería informal
La SUNAFIL destacó en el texto oficial que la directiva aprobada se alinea con los objetivos institucionales de fomentar una cultura de prevención y vigilancia en el cumplimiento de las normas sociolaborales, así como de incrementar la exigencia oportuna de las obligaciones laborales y de seguridad en el trabajo.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto emitió opinión técnica favorable, remarcando que el procedimiento se ajusta a los lineamientos de modernización institucional y a los objetivos estratégicos de la entidad.
La resolución dispone la publicación de la directiva y su anexo en la sede digital de la SUNAFIL y en el diario oficial El Peruano, garantizando su entrada en vigor y acceso público inmediato. El documento lleva la firma del superintendente Edgar Alfonso Vallejos Florian.
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¿Y la Ley MAPE? Mutis desde el Congreso
La vigencia del REINFO y las nuevas medidas de fiscalización han sido objeto de controversia. Especialistas y la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) han advertido sobre el riesgo de perpetuar prácticas ilegales y de blanqueo de oro, mientras que sectores del Congreso han cuestionado las sucesivas prórrogas y la reincorporación de mineros previamente excluidos.
El debate sobre la reforma definitiva del sector, a través de la denominada Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), sigue abierto y podría modificar el régimen vigente antes del cierre del actual periodo parlamentario, ya que el gobierno interino de José María Balcázar concluye su mandato en julio de 2026.
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