El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) prorrogó hasta el 30 de junio de 2026 el plazo para culminar el traspaso de funciones de fiscalización ambiental de los subsectores Transportes, Comunicaciones y Saneamiento, ampliación decidida tras diversos retrasos en un proceso nacional que abarca a numerosos sectores públicos.
El cronograma original fue establecido por el Decreto Supremo N° 006-2023-MINAM, publicado en mayo de 2023, que programó la transferencia progresiva de funciones ambientales desde sectores clave hacia el OEFA para fortalecer y estandarizar la fiscalización en todo el país. Las fechas de inicio fijadas para cada ministerio se dispusieron de la siguiente manera:
- Ministerio de Educación: I trimestre de 2024
- Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: III trimestre de 2024
- Ministerio de Salud: III trimestre de 2024
- Ministerio de Defensa: IV trimestre de 2024
- Ministerio de Cultura: IV trimestre de 2024
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Vivienda y Construcción): II trimestre de 2024
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Saneamiento): II trimestre de 2024
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Transporte): II trimestre de 2025
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Comunicaciones): II trimestre de 2025
OEFA amplía plazo para traspaso de funciones ambientales hasta 2026
Este proceso nacional de transferencia implica que OEFA asuma competencias, recursos, acervo documentario y personal que antes dependían de los distintos ministerios. Cada sector está a cargo de una comisión de transferencia integrada por representantes de las entidades involucradas, conforme al marco normativo y a la Ley N° 29325 del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Los retrasos acumulados en la implementación han llevado a prórrogas sucesivas. Las recientes resoluciones del Consejo Directivo del OEFA, firmadas por Ítalo Andrés Díaz Horna, extienden el plazo para Transportes, Comunicaciones y Saneamiento, a fin de asegurar que las comisiones puedan completar de manera eficiente y ordenada la totalidad de las actuaciones requeridas para el traspaso definitivo.
¿Juez y parte? Transportes, Comunicaciones y Saneamiento bajo lupa
Durante la etapa de transición, los procedimientos sancionadores iniciados antes de la culminación de la transferencia continúan bajo responsabilidad del ministerio sectorial hasta la emisión de una resolución administrativa firme.
De igual modo, los procedimientos administrativos y actos en curso ante el SENACE relacionados con la certificación ambiental siguen sujetos al régimen normativo vigente al momento de su inicio, salvo petición expresa de las partes interesadas.
Las resoluciones establecen la notificación formal a los organismos sectoriales implicados y exigen la publicación de la ampliación de plazo en los portales oficiales y de transparencia institucional del OEFA.
La medida forma parte de una modernización institucional de gran escala, cuyo objetivo central es reforzar el control estatal sobre el cumplimiento de la normativa ambiental en todos los sectores estratégicos del país bajo una autoridad especializada.
¿Por qué es importante que MTC pase a OEFA?
Según la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), la transferencia de la fiscalización ambiental del sector transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) al OEFA es clave para garantizar una supervisión más neutral, especializada y efectiva en la protección ambiental.
Actualmente, el MTC enfrenta un conflicto de intereses al promover y fiscalizar simultáneamente el sector, lo que ha derivado en una limitada cantidad de supervisiones y en la ejecución de proyectos sin cumplir obligaciones ambientales, especialmente en zonas sensibles como la Amazonía.
El OEFA, como entidad autónoma y con experiencia en fiscalización ambiental, podrá fortalecer la institucionalidad, aumentar la cantidad y calidad de las supervisiones y reducir la informalidad e ilegalidad en el sector, aseguró la organización.
Según la SPDA, la transferencia, que requiere la aprobación de un decreto supremo y la coordinación entre el MTC, el Ministerio del Ambiente y el OEFA, permitirá que casos de omisión ambiental, como el de la carretera Yurimaguas–Jeberos, sean detectados y prevenidos oportunamente, contribuyendo así al desarrollo sostenible del país
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