La Comisión de Trabajo y Seguridad social del Congreso aprobó el pasado martes 15 de abril la entrega de un bono ONP para aportantes del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) que ascendiende a 1/4 de UIT, o S/1.337,5.
Esta medida parece haberse dado sin mucho antecedente, pero lo que sucedió es que dos de los proyectos de retiro ONP que se presentaron ante la comisión —uno que buscaba el desembolso de 4 UIT y el otro de 5 UIT— han pasado por analisís de Trabajo y Seguridad social tomando en cuentas las opiniones de autoridades como el Ministerio de Economía y Finanzas y han sido refomulados en un predictamen que valida ya una “devolución” de aportes, sino un bono.
Así, este bono ONP de 1/4 de UIT (S/1.337,50) ahora no irá tampoco para todos los aportantes, sino que beneficiará a quienes hayan realizado aportes menores de diez años en el SNP y ahora sean aportantes inactivos, y sean adultos mayores con enfermedades crónicas degenerativas o enfermedades terminales.
Lo que cambia el predictamen
El predictamen recaído en los Proyectos de Ley 8371/2023-CR y 8432/2023-CR ha sido aprobado validando la entrega de un bono ONP a ciertos aportantes del SNP. Sin embargo, los proyectos de ley contemplaban, en realidad, un retiro ONP, de 4 y 5 UIT, respectivamente (S/21 mil 400 y S/26 mil 750).
“Para el respectivo estudio se solicitó la opinión a la ONP, el MEF, el MTPE, el IPE, la Sociedad de Comercio Exterior del Perú y la CGTP. (...) El MEF determinó que el costo legal de otorga 5 UIT a los aportantes de la ONP sería casi de S/33 mil millones, casi el doble del presupuesto anual para el sector de Educación, 2,5 veces el presupuesto anual para el sector Salud y el quintuple del presupuesto del Midis”, reveló Elva Julón, presidenta de la Comisión de Trabajo.
Así, “se establece por única vez el pago del beneficio excepcional de un cuarto de unidad impositiva tributaria (UIT), a favor de adultos mayores con enfermedades crónicas degenerativas o enfermedades terminales, que tengan la condición de aportantes inactivos y que no han logrado cumplir los diez años de aportes para obtener una pensión del Decreto Ley 19990″, según señala el predictamen.
De esta manera, quienes sean beneficiarios de esta medida —la cual deberá ser primero validada en el Pleno del Congreso y promulgada por la Presidenta— podrán acogerse al pago establecido durante los 90 días hábiles posteriores a la vigencia de esta. La entrega será de 50% del beneficio (S/668,75) 30 días luego a la “conformidad de la solicitud que otorga la ONP”. El saldo restante en el plazo máximo de 30 días luego del primer desembolso.
“El pago del beneficio excepcional conserva la condición de intangible no pudiendo ser objeto de descuento, compensación legal o contractual, embargo, retención, cualquier forma de afectación, sea por orden judicial administrativa, sin distinción de la cuenta en la que hayan sido depositados”, añade el predictamen.
También deben verse en Comisión de Economía
Sin embargo, los proyectos de retiro ONP no solo están en la Comisión de Trabajo, sino que también fueron presentados en la Comisión de Economía. Justo también como el predictamen ya aprobado del retiro de CTS, la Economía también deberá debatir los proyectos de ley o inhibirse de verlos.
Tras esto, solo falta que el dictamen sea visto y debatido en el Pleno del Congreso. Si hay votación mayoritaria se aprueba la medida y espera a que sea promulgada por la Presidenta —Boluarte también tiene la opción de observarla y retornarla a Comisión—. Aún no se calculan fechas para que esta medida entre en vigor.
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