Ositrán confirma nuevas tarifas para hacer escala en el Aeropuerto Jorge Chávez: costarán entre 7,60 y 12,49 dólares por pasajero

El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán) ha aprobado la fijación tarifaria de oficio para la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) aplicable a los pasajeros de transferencia en el nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJC). Según la Resolución de Presidencia N° 0021-2025-PD-OSITRAN, las tarifas estarán vigentes desde el inicio de operaciones del nuevo terminal de pasajeros hasta el 31 de diciembre de 2030. Las tarifas establecidas son de US$12,49 para pasajeros internacionales en tránsito (INT-INT) y US$7,60 para pasajeros domésticos en tránsito (DOM-DOM).

Hasta el momento, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ha sostenido que el nuevo terminal estará listo, “a más tardar”, el 30 de marzo del corriente. Tras la confirmación del organismo supervisor, todavía queda una audiencia en la que se ventilará el tarifario para recibir las sugerencias de los operadores previo a la suscripción final del acuerdo.

De acuerdo con el informe presentado por Ositrán, estas tarifas se reajustarán anualmente en función de la variación del Índice de Precios al Consumidor de los Estados Unidos (RPI), una vez transcurridos doce meses desde su entrada en vigor. Este procedimiento tarifario responde a la necesidad de regular los costos asociados al uso de las instalaciones del nuevo terminal, cuya construcción y operación están a cargo de Lima Airport Partners S.R.L. (LAP), concesionario del aeropuerto desde 2001.

Nuevas tarifas para hacer escala en el Aeropuerto Jorge Chávez

El contrato de concesión entre el Estado peruano, representado por el MTC, y LAP fue firmado en febrero de 2001. Posteriormente, en marzo de 2013, se suscribió la Adenda 6, que estableció que, una vez operativo el nuevo terminal de pasajeros, se aplicaría una TUUA específica para pasajeros en transferencia, conforme a las disposiciones contractuales y normativas vigentes.

En 2024, mediante la Resolución de Presidencia N° 00034-2024-PD-OSITRAN, se inició el procedimiento de fijación tarifaria de oficio para la TUUA de transferencia. Según el Informe Conjunto N° 00080-2024-IC-OSITRAN, no existían condiciones de competencia que limitaran el poder de mercado en la prestación de este servicio, lo que justificó la intervención regulatoria.

Además, se determinó que la metodología más adecuada para calcular las tarifas sería la de costos totalmente distribuidos, que permite asignar de manera proporcional los costos operativos, de inversión y otros asociados al servicio.

Aeropuerto Jorge Chávez: nuevas tarifas se ajustarán cada año

En el marco del procedimiento, LAP presentó su propuesta tarifaria a través de diversas comunicaciones oficiales. Utilizando la metodología de costos totalmente distribuidos, el concesionario propuso tarifas máximas de US$12,11 para pasajeros INT-INT y US$7,30 para pasajeros DOM-DOM.

Por su parte, Ositrán elaboró su propia propuesta tarifaria basada en información estadística proporcionada por LAP, estados financieros auditados y datos del sector. Para ello, se desarrollaron flujos de caja independientes para los pasajeros INT-INT y DOM-DOM, proyectando demanda, ingresos, egresos operativos e inversiones hasta el año 2030. Entre los principales factores considerados se encuentran:

• La tasa de descuento utilizada fue del 10,37%, correspondiente al Costo Promedio Ponderado de Capital (WACC).
• Las proyecciones de demanda se basaron en el Plan Maestro de Desarrollo presentado por LAP.
• Los ingresos operativos se calcularon como la diferencia entre los ingresos brutos generados por la TUUA y los pagos al Estado y a Ositrán.
• Los costos operativos se estimaron a partir de la contabilidad regulatoria de 2023 y el presupuesto proyectado para 2025.
• Las inversiones incluyeron áreas exclusivas, comunes y transversales relacionadas con el servicio de pasajeros en transferencia.

Con base en estos análisis, Ositrán propuso tarifas máximas ligeramente superiores a las de LAP: US$12,49 para pasajeros INT-INT y US$7,60 para pasajeros DOM-DOM.

Aeropuerto Jorge Chávez: nuevas tarifas se ajustarán cada año

La resolución establece que las tarifas aprobadas entrarán en vigor una vez que el nuevo terminal de pasajeros del AIJC comience sus operaciones. LAP será responsable de publicar y comunicar las tarifas definitivas antes de su implementación, en cumplimiento con el Reglamento de Tarifas Aeroportuarias (RETA).

Ositrán destacó que la aprobación de estas tarifas responde a la necesidad de garantizar la sostenibilidad económica del servicio de transferencia en el nuevo terminal, así como de proteger los intereses de los usuarios. Ante la imposibilidad de sesionar del Consejo Directivo, la Presidencia Ejecutiva de Verónica Zambrano asumió la responsabilidad de aprobar y publicar la propuesta tarifaria como medida de emergencia, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

La resolución también incluye la notificación oficial a LAP y al MTC, junto con el informe técnico que detalla los fundamentos de la fijación tarifaria y las respuestas a los comentarios recibidos durante el proceso.

Impacto en el sector aeroportuario

La implementación de estas tarifas marca un paso importante en la modernización del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, considerado el principal hub aéreo del Perú. El nuevo terminal de pasajeros, cuya apertura está prevista en los próximos años, busca mejorar la capacidad operativa y la experiencia de los usuarios, consolidando al aeropuerto como un punto estratégico para el tránsito internacional y doméstico en la región.

Con estas medidas, Ositrán busca reafirmar su compromiso de regular y supervisar los servicios de infraestructura de transporte, asegurando un equilibrio entre los intereses de los concesionarios y los derechos de los usuarios.

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