El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha aprobado dos nuevas operaciones de endeudamiento externo por US$85 millones y US$55 millones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), respectivamente, además de un préstamo contingente por US$500 millones con este último. El BIRF es una de las cinco instituciones que integran el Grupo del Banco Mundial.
El decreto supremo N° 250-2024-EF, publicado la mañana de este jueves 12 de diciembre en el Diario Oficial El Peruano, oficializa la operación de endeudamiento externo, a ser acordada entre la República del Perú y el BID hasta por la suma de US$85 millones.
Esta operación estará destinada a financiar parcialmente el proyecto de inversión “Mejoramiento de la red de servicios de innovación, transferencia tecnológica y extensión tecnológica agraria en las seis estaciones experimentales agrarias del INIA”, a ser ejecutado por el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), a través del Instituto Nacional de Innovación Agraria
Por su parte, el decreto supremo N° 251-2024-EF autoriza una operación de endeudamiento externo con el BIRF hasta por US$55 millones, destinada a financiar parcialmente el proyecto de inversión “Mejoramiento de los servicios de información del MIDIS en el marco del Sistema Nacional de Focalización (SINAFO) a nivel nacional”, a cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS).
Finalmente, el decreto supremo N° 249-2024-EF aprueba un préstamo contingente entre el Perú y el BIRF hasta por la suma de US$500 millones, bajo la modalidad Deferred Drawdown Option - DDO, denominado “Programa de Política Fiscal y Crecimiento Sostenible - Primera Fase”.
Crece la deuda externa del Perú
La deuda externa del Perú, al cierre del tercer trimestre de 2024, se compone principalmente de la emisión de bonos globales, que suman S/106.125 millones, según el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Estos bonos, emitidos por el gobierno peruano, se comercializan en mercados internacionales.
El BCRP prevé que la deuda bruta total del sector público, que al cierre del tercer trimestre de 2024 alcanzó los S/345.278 millones, equivaldrá al 33,1% del Producto Bruto Interno (PBI) al finalizar 2024. Esta proyección refleja la combinación de deuda interna y externa que el país ha acumulado.
Además, los créditos de organismos internacionales, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), representan S/42.217 millones de la deuda externa. También se incluyen bonos emitidos por empresas públicas no financieras, como Petroperú, que suman S/11.130 millones.
Otros componentes incluyen bonos de la Municipalidad Metropolitana de Lima, que comenzaron a emitirse a finales de 2023, sumando S/2.455 millones. Además, se registran adquisiciones de acciones de Cofide por S/641 millones, créditos de la banca comercial por S/274 millones, y del Banco de la Nación por S/270 millones.
La deuda interna de corto plazo representa solo el 5,9% del total de la deuda interna, es decir, S/10.528 millones, según información recogida en un reporte por COMEX Perú.
Dentro de esta categoría, los créditos del tesoro público, que incluyen líneas de uso directo del gobierno y pendientes de cobro, suman S/7.442 millones. Asimismo, los créditos de la banca comercial de empresas públicas no financieras, principalmente Petroperú, alcanzan los S/2.975 millones, destacándose las deudas con el Banco de la Nación.
¿Por qué endeudarse? Porque el MEF tiene problemas para recaudar
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) ha informado que los ingresos tributarios del Perú experimentaron una desaceleración en octubre, alcanzando los S/12.763 millones, lo que representa un crecimiento del 4,5% en términos reales en comparación con el mismo mes del año anterior.
Este comportamiento refleja un crecimiento más lento de la economía peruana, lo que a su vez afecta la velocidad de aumento en la recaudación fiscal.
Esta tendencia de desaceleración no es un fenómeno aislado, sino que forma parte de un proceso no estacional que se ha observado en informes anteriores.
A pesar de que los ingresos reales siguen siendo positivos, el ritmo de crecimiento ha disminuido en los últimos meses. Este comportamiento sugiere que las expectativas iniciales sobre el crecimiento económico del país podrían haber sido demasiado optimistas. La desaceleración en la recaudación tributaria es un reflejo directo de esta situación económica más moderada.
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