Recaudación tributaria en Perú cayó 25% en marzo: los factores que impulsaron el desplome de los ingresos

En marzo, los ingresos tributarios netos del Gobierno Central— descontando las devoluciones de impuestos— fueron de S/11.721 millones, lo que representa una disminución de S/3.536 millones en comparación con el mismo período del 2023. Este resultado refleja un desplome de un 25,4%.

Según la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), esta reducción en la recaudación se debe principalmente a los menores pagos en los tributos aduaneros, ocasionados por una disminución en las importaciones y el tipo de cambio promedio más bajo. Así, el primer trimestre del año, el país retrocedió un 10,4% en su recaudación.

Un elemento que impactó en la recaudación del tercer mes del 2024, son diversos cambios normativos. Así, por ejemplo, se tiene la postergación de la declaración y pago de la Regularización del Impuesto a la Renta para las Personas Naturales y las empresas MYPES y del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), aprobada mediante la Ley N° 31940. Además, jugó en contra la aplicación de la Ley N° 31903 que dispone la libre disposición de fondos de las cuentas de detracciones pertenecientes a las empresas consideradas MYPES.

Los factores que influyeron en la caída de la recaudación:

• Menores pagos aduaneros: La reducción en los pagos de los tributos aduaneros se atribuyó con una disminución en las importaciones y el impacto de un tipo de cambio promedio más bajo. Se resaltó que el mayor pago, vinculado a importaciones garantizadas, especialmente de combustibles, se realizó en el último día hábil de marzo y se registrará en las cuentas del Tesoro Público como parte de la recaudación de abril.
• Impacto de cambios normativos: La implementación de cambios normativos tuvo repercusiones en la recaudación. Entre ellos, se mencionó el efecto estadístico adverso derivado de la postergación de la declaración y pago de ciertos impuestos como el pago de la Regularización del Impuesto a la Renta para las Personas Naturales y las empresas MYPES y del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF); así como la aplicación de leyes que modificaron aspectos relacionados con los intereses en devoluciones y multas.
• Desempeño económico de febrero: Aunque la actividad económica en febrero mostró cierto crecimiento positivo pero moderado, este solo ayudó parcialmente a contrarrestar el impacto negativo de otros factores en la recaudación de marzo.

Recaudación según impuestos en marzo

• Impuesto a la Renta: se recaudó S/6.182 millones, lo que implica una caída de -32,6% en marzo. Las razones de esta reducción apuntan a rubros como Regularización, Segunda Categoría, y pagos a cuenta del Régimen General y Régimen Mype Tributario - RMT, Primera Categoría, Régimen Especial de Renta, Cuarta Categoría, Quinta Categoría y en el rubro correspondiente al Resto de Rentas.
• Impuesto General a las Ventas (IGV): la recaudación alcanzó los S/6.200 millones, una caída de -12,9%. En el caso del IGV Interno (S/3.819 millones), registró una disminución debido a los menores pagos realizados por las empresas vinculadas a la producción y comercialización de gas. En el caso del IGV asociado a importaciones (S/2.381 millones), se recaudó una cifra baja por las menores importaciones, el menor tipo de cambio y los menores pagos correspondientes a las importaciones garantizadas.
• Impuesto Selectivo al Consumo (ISC): se recaudaron S/ 670 millones. Se incrementó en el ISC Interno en 8,1%, debido a la evolución de las ventas de los productos afectos a este impuesto, principalmente cervezas, al desempeño de la demanda interna y al menor nivel de crédito aplicado por una empresa de hidrocarburos.
• Otros ingresos: se recaudaron S/493 millones debido a los menores pagos por multas, los ingresos como recaudación, impuesto especial a la minería, impuesto a los casinos y tragamonedas, fraccionamientos, Impuesto Temporal a los Activos Netos (Itan) y el Régimen Único Simplificado. Sin embargo, se registraron mayores pagos en Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF).

Las devoluciones de impuestos realizadas en marzo alcanzaron los S/1.960 millones, lo que implica una disminución del 8,7% en comparación con el mismo periodo del año pasado.

En febrero, los ingresos tributarios del Gobierno Central Netos alcanzaron los S/11.366 millones, menor a los S/11.851 millones (-7,2%) registrados un año atrás.