Rusia reconoce presencia militar, pero niega amenazas desde Nicaragua

Rusia admitió que mantiene asesores y especialistas militares en Nicaragua al responder a las denuncias presentadas por Costa Rica ante la Organización de Estados Americanos (OEA). En un comunicado, la Embajada rusa en Costa Rica rechazó las afirmaciones del canciller Manuel Tovar por considerar que “carecen de fundamento”, aunque confirmó la presencia de ese personal en territorio nicaragüense.

La respuesta oficial fue divulgada la noche del 24 de junio, un día después de que Tovar denunciara ante la Asamblea General de la OEA, reunida en Panamá, la creciente presencia de fuerzas militares rusas en Nicaragua y la supuesta operación de organizaciones como Hamás y Hezbolá dentro del país.

Según el comunicado de la embajada, el personal ruso desarrolla tareas relacionadas con el intercambio de experiencias, la formación de personal y la cooperación humanitaria. Entre esas funciones mencionó actividades de búsqueda y rescate durante emergencias y desastres naturales, rechazando que exista otra finalidad para su presencia.

Las declaraciones de Tovar formaron parte de una intervención centrada en la situación política y de derechos humanos en Nicaragua, durante una sesión en la que Estados Unidos pidió mantener una política de "cero tolerancia" frente a los regímenes totalitarios del continente.

“Costa Rica observa con mucha preocupación la persistencia y creciente presencia de fuerzas militares rusas y organizaciones terroristas como Hamás y Hezbolá. Justo ayer varios individuos pertenecientes o vinculados a Hamás fueron detenidos por las fuerzas policiales en mi país”, afirmó el canciller ante los Estados miembros de la organización.

El ministro también denunció la muerte del líder indígena Brooklyn Rivera mientras permanecía bajo custodia estatal, pese a contar con medidas de protección del sistema interamericano de derechos humanos.

“Su muerte bajo custodia estatal constituye un hecho de enorme magnitud que exige el pleno esclarecimiento de los hechos, el respeto al derecho a la verdad de sus familiares y la rendición de cuentas”, expresó Tovar, quien además condenó el asesinato del mayor en retiro Roberto Samcam, ocurrido el 19 de junio de 2025 en territorio costarricense.

Las relaciones entre Costa Rica y Nicaragua permanecen reducidas al nivel consular desde 2018. Ese año, el entonces presidente Carlos Alvarado decidió no nombrar embajador en Nicaragua tras la represión contra las protestas antigubernamentales, que dejó más de 300 muertos, de acuerdo con organismos internacionales.

Frente a las críticas costarricenses, la Embajada rusa sostuvo que la presencia de sus militares responde a mecanismos de cooperación aprobados por la Asamblea Nacional de Nicaragua y aseguró que el mismo procedimiento se aplica a contingentes de Estados Unidos, México, Cuba y otros países de la región.

“Dicha autorización se aplica a los países anteriormente mencionados con el fin de facilitar programas de cooperación internacional de carácter humanitario, educativo, de rescate y de otra índole. Este mecanismo constituye la base jurídica para la eventual presencia de cualquier contingente extranjero en territorio nicaragüense”, señaló la representación diplomática.

La explicación coincide con el decreto presidencial No. 05-2026, aprobado por la Asamblea Nacional a finales de mayo, que autoriza el ingreso de 230 militares rusos entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de este año bajo el argumento de participar en actividades humanitarias.

Sin embargo, ese discurso difiere de declaraciones pronunciadas por Daniel Ortega en 2023 durante la inauguración de actividades en el centro de adiestramiento policial ruso ubicado en el reparto Las Colinas, en Managua.

“Este centro es para enfrentar mejor el narcotráfico, al crimen organizado, para enfrentar mejor a los golpistas, para enfrentar mejor a los terroristas“, dijo entonces el mandatario, utilizando el término “golpistas” para referirse a quienes participaron en las protestas de 2018.

Especialistas consideran que la cooperación entre Moscú y Managua trasciende el ámbito humanitario. Javier Meléndez, director del centro de pensamiento Expediente Abierto, afirmó recientemente a La Prensa que la presencia rusa se ha fortalecido de forma sostenida durante los últimos quince años.

“El incremento de la presencia rusa se viene observando desde hace 15 años. La cooperación ha sido a nivel policial, militar, pero también mediática”, explicó.

El Centro de Capacitación del Ministerio del Interior de Rusia fue inaugurado en Nicaragua en 2017. Durante su apertura, el entonces embajador Andrey Budaev aseguró que el proyecto había sido impulsado directamente por Vladimir Putin y Daniel Ortega para combatir el crimen organizado. Desde entonces, analistas y organizaciones internacionales han cuestionado que la instalación funcione realmente como un espacio para fortalecer la capacidad represiva del régimen.

Esas sospechas llevaron al Departamento del Tesoro de Estados Unidos a sancionar el centro en mayo de 2024. Evan Ellis, experto en relaciones internacionales de la Escuela de Guerra de Estados Unidos, sostuvo que la decisión reflejaba la verdadera naturaleza de sus actividades.

“El hecho de que el Tesoro de Estados Unidos sancione este centro demuestra que su verdadera función ha sido fortalecer la capacidad represiva del régimen sandinista”, afirmó. Agregó que las técnicas impartidas allí “no son apropiadas para ninguna fuerza policial en democracia”.

La cooperación bilateral también quedó plasmada en un acuerdo policial publicado en La Gaceta el 2 de abril de 2024. El convenio contempla la construcción de un nuevo centro de capacitación bajo personalidad jurídica nicaragüense, aunque sus instalaciones pertenecerán a la Federación de Rusia y el personal ruso destacado en el país gozará de inmunidad. El acuerdo fue aprobado por la Asamblea Nacional con 80 votos a favor y 10 abstenciones tras la visita del secretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Nikolái Pátrushev.

A ello se suma la estación satelital de Roscosmos instalada desde 2017 en Cerro Mokorón, en las afueras de Managua. Analistas de seguridad sostienen que forma parte del sistema ruso SORM-3, empleado para labores de vigilancia.

Un informe elaborado en 2022 por Douglas Farah y Marianne Richardson concluyó que “las instalaciones GLONASS tienen un nivel de sofisticación superior al requerido para sistemas de geolocalización similares, lo que aumenta la posibilidad de que se utilicen para otros fines”. Según el documento, su ubicación permite a Moscú disponer de una posición estratégica sobre el istmo centroamericano y el Canal de Panamá.

La cooperación militar fue reivindicada públicamente por Laureano Ortega Murillo durante la XIII Reunión de Representantes de Alto Nivel para Asuntos de Seguridad, celebrada en Moscú en mayo de 2025.

“Destacamos la cooperación exitosa con el Ministerio del Interior de Rusia a través del Centro Regional que opera en Nicaragua, la cooperación exitosa con la Guardia Nacional de Rusia, así como la cooperación histórica con el Ministerio de Defensa de Rusia que nos ha permitido fortalecer nuestras capacidades para garantizar la paz y la estabilidad en Nicaragua", afirmó.

En la misma intervención explicó que, tras las protestas de 2018, el Gobierno se había dedicado a “neutralizar y eliminar” a quienes calificó de “mercenarios y vendepatrias”.

Para el jurista Juan Diego Barberena, esas afirmaciones constituyen un reconocimiento de la participación rusa en la estrategia represiva del régimen.

“Cuando habla de eliminación, se refiere a encarcelamientos, destierros y asesinatos. Y reconoce que estas acciones se realizan con asesoría rusa”, afirmó. Añadió que esas declaraciones podrían incorporarse como prueba en la causa abierta en Argentina por presuntos crímenes de lesa humanidad contra el régimen Ortega-Murillo. “Esto da paso a que sea imputado”, sostuvo.

La creciente relación entre Managua y Moscú también preocupa a Washington. A finales de enero, el secretario de Estado Marco Rubio calificó a Nicaragua como “la base de operaciones de Rusia en el hemisferio” durante una comparecencia ante el Senado estadounidense.

Lejos de reducir esa cooperación, el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo ha respondido reforzando sus vínculos con Moscú mediante nuevos acuerdos bilaterales, la mayoría firmados por Laureano Ortega Murillo.