Se publicó en el Boletín Oficial la Resolución General 5589/2024, que implementa un nuevo sistema digital, denominado Certificados de Crédito Fiscal IVA (CERTIVA), destinado a facilitar la gestión de los certificados de crédito fiscal vinculados al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).
Este nuevo procedimiento, que entrará en vigencia el 1 de diciembre de 2024, tiene como objetivo simplificar los trámites y promover la transparencia y control en tiempo real de los incentivos fiscales destinados a proyectos de inversión con alto impacto en el desarrollo económico del país, especialmente en actividades relacionadas con el comercio exterior.
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El nuevo servicio digital se enfoca en modernizar y agilizar los procesos de emisión y aceptación de los Certificados de Crédito Fiscal del Impuesto al Valor Agregado (IVA), permitiendo la compensación de deudas fiscales y facilitando la devolución de saldos a favor para aquellos Vehículos de Proyecto Único (VPU) que realicen importaciones, construyan obras de infraestructura o realicen inversiones estratégicas.
Según establece la resolución de AFIP, este cambio persigue el objetivo de promover inversiones de alto impacto y brindar certidumbre jurídica a los proyectos que se desarrollen en el país, mejorando la competitividad del comercio exterior al reducir la burocracia y acelerar las operaciones fiscales de los grandes inversionistas.
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Vehículos de Proyecto Único y operaciones de comercio exterior
Los Vehículos de Proyecto Único (VPU), definidos por la Ley 27.742 y sus normativas asociadas, comprenden a las entidades creadas específicamente para la ejecución de proyectos de gran envergadura, como infraestructuras portuarias, desarrollos logísticos o importaciones de bienes de capital. De acuerdo con el anexo de la Resolución General 5589/2024, los VPU tendrán la posibilidad de emitir Certificados de Crédito Fiscal para compensar el IVA liquidado en importaciones definitivas de bienes o prestaciones realizadas en el exterior cuya utilización o explotación efectiva se realice en Argentina.
El anexo de la norma detalla que las operaciones de importación de bienes pueden incluir la compra, construcción, fabricación o elaboración de bienes de uso vinculados a las inversiones aprobadas. En este marco, el nuevo sistema CERTIVA permitirá a los proyectos emitir un único certificado digital por cada factura o despacho de importación, que será informado al Sistema Informático Malvina (SIM) para su imputación al despacho correspondiente. La integración de ambos sistemas digitales busca agilizar el proceso de control y validación de las operaciones aduaneras, disminuyendo los tiempos de espera y minimizando errores administrativos.
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El impacto para el comercio exterior es significativo, ya que el mecanismo permite que los importadores de bienes y los desarrolladores de proyectos de infraestructura puedan reducir costos operativos, al tener la posibilidad de deducir el IVA de sus operaciones mediante el sistema CERTIVA. Esto se suma a la intención del régimen de fomentar un clima de inversión estable, atrayendo capitales tanto nacionales como internacionales, y alineándose con las metas de aumento de competitividad y fortalecimiento de las cadenas de producción locales y las exportaciones.
Innovación digital y perspectiva a largo plazo
Con la introducción de CERTIVA, la resolución apunta no solo a digitalizar y modernizar la administración de los incentivos fiscales, sino también crear un entorno de confianza y previsibilidad para las inversiones de largo plazo. La norma señala que la interacción en tiempo real entre los distintos sistemas permitirá optimizar las tareas de fiscalización sin entorpecer las operaciones de los contribuyentes, lo que resulta crucial para los actores del comercio exterior que dependen de la fluidez y agilidad en sus trámites impositivos y aduaneros.
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En última instancia, la puesta en marcha de este servicio digital se alinea con el objetivo más amplio del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) de generar un marco de certidumbre y estabilidad para proyectos de inversión de gran escala, consolidando la posición de Argentina como un destino atractivo para el comercio y las inversiones estratégicas.
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