En medio de la creciente preocupación por el acceso a la vivienda, la Legislatura de Florida avanza en una propuesta que podría transformar el panorama residencial en ciudades como Miami.
El debate se centra en facilitar la construcción de unidades de vivienda accesorias —conocidas como ADU— en terrenos de casas unifamiliares, lo que abriría nuevas alternativas tanto para propietarios como para inquilinos y personas mayores.
Propuesta legislativa en Florida sobre viviendas accesorias
La Cámara de Representantes de Florida estudia un proyecto de ley que obligaría a los gobiernos locales a permitir la construcción de ADU (Accessory Dwelling Unit) en zonas residenciales unifamiliares.
Estas unidades, también conocidas como apartamentos anexos o pequeños, pueden convertirse en un departamento para familiares, un espacio independiente para alquiler o una solución habitacional flexible dentro del mismo terreno.
El Proyecto de Ley 313, actualmente en debate, busca que los propietarios tengan derecho automático a edificar estas viviendas adicionales. De aprobarse, las restricciones locales que exigen audiencias de zonificación, permisos especiales o trámites discrecionales quedarían eliminadas para este tipo de construcciones.
Objetivos y beneficios esperados de la ley
Uno de los propósitos centrales de la iniciativa es aumentar la asequibilidad de la vivienda. La medida permitiría a dueños de casas generar ingresos adicionales alquilando estos espacios o facilitando que familiares, como padres o hijos adultos, vivan cerca.
El impacto sería especialmente relevante para quienes tienen ingresos fijos y buscan alternativas para permanecer en sus hogares, como destacó Ned Murray, del Centro Metropolitano de FIU.
Las ADU pueden ofrecer una vía discreta para aumentar la densidad poblacional en barrios tradicionales sin alterar notablemente su aspecto. Además, se plantea como una herramienta clave para adultos mayores que desean envejecer en su residencia habitual, al tiempo que obtienen apoyo familiar o financiero.
Características principales del Proyecto de Ley 313 con disposiciones clave
El proyecto define a las ADU como espacios habitables independientes con cocina, baño y área de descanso, ya sea como anexos a la vivienda principal o estructuras separadas en el mismo terreno.
Una de las novedades más relevantes es la eliminación de requisitos tradicionales, como la obligación de que el propietario resida en la casa o de incrementar el número de estacionamientos.
Además, la ley prohíbe a los gobiernos locales revocar la exención de impuestos a la vivienda principal al momento de construir y alquilar una ADU. Las autoridades locales tendrían hasta el 1 de diciembre para adaptar sus normativas a la nueva legislación en caso de ser aprobada.
Debate sobre el uso de ADU como alquileres
Uno de los puntos de mayor controversia es el posible uso de estas unidades como alquileres de corta duración. Mientras la resolución del Senado permite a los gobiernos locales restringir los alquileres menores a un mes, la versión de la Cámara no contempla esta limitación.
Organizaciones como Miami Homes for All advirtieron que permitir el alquiler turístico podría desvirtuar el objetivo de mejorar la asequibilidad y reducir la oferta para residentes locales. No obstante, desde el sector sin fines de lucro se insiste en la necesidad de seguir construyendo viviendas y luego regular su uso, para no frenar una solución habitacional que muchos necesitan.
Impacto potencial del proyecto en la oferta de vivienda y beneficiarios previstos
De acuerdo con la Coalición de Vivienda de Florida, la aprobación de leyes como el Proyecto 313 podría traducirse en la construcción de entre 32.000 y 58.000 nuevas ADU en una década. Este incremento aliviaría la presión sobre el mercado, especialmente en zonas urbanas donde el espacio disponible es escaso.
El aumento moderado de la densidad poblacional, al incorporar viviendas secundarias en lotes ya existentes, permitiría diversificar la oferta sin alterar drásticamente el carácter de los barrios residenciales. Así, se facilitaría el acceso a opciones de alquiler más asequibles y se incentivaría la permanencia de familias en sus comunidades.
Tanto inquilinos como propietarios figuran entre los beneficiarios directos de la medida, según Alexander Miles de Enterprise Community Partners.
Asimismo, en áreas urbanas, donde el terreno es limitado y el costo de la vivienda sigue en ascenso, las ADU representan una alternativa para mantener a flote la economía familiar y permitir que adultos mayores permanezcan en sus hogares.
Además, estos espacios pueden facilitar la convivencia con familiares o cuidadores de confianza, lo que ayuda a reducir los gastos asociados al envejecimiento en casa y a fortalecer los lazos comunitarios.
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