Competencia recomienda que la ley de publicidad sea transparente con subvenciones públicas

Madrid, 30 abr (EFE).- La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha recomendado este jueves que las obligaciones de transparencia de la futura ley de publicidad institucional se extiendan tanto a los contratos con operadores, como a la recepción de cualquier tipo de ayuda, subvención pública o convenio.

En una nota de prensa tras aprobar su informe sobre el anteproyecto de ley de publicidad del sector público, remitido por el Ministerio de la Presidencia, la CNMC ha sugerido mejoras en la futura ley en los medios de comunicación y plataformas.

El anteproyecto, dice la nota, busca reforzar la transparencia, objetividad y no discriminación cuando las administraciones públicas asignan fondos a medios de comunicación y plataformas digitales para sus campañas de publicidad institucional, en línea con el Reglamento Europeo de Libertad de los Medios de Comunicación (EMFA).

Establece además que no podrán recibir publicidad del sector público estatal los prestadores de servicios de medios de comunicación y de plataformas en línea cuyos ingresos por publicidad procedente del conjunto del sector público superen el 35 % del importe neto de su cifra anual de negocios.

Considera la CNMC, que el límite del 35 % (artículo 11.2 del anteproyecto) podría ser discriminatorio.

Según la CNMC, "se prima a los medios cuya audiencia se proyecte fundamentalmente en un determinado ámbito geográfico (que podrían recibir publicidad institucional hasta el 100% del importe neto de su cifra anual de negocios) frente a otros prestadores análogos, con la misma cifra de negocios o inferior, de ámbito estatal, que tendrían la limitación del 35 %".

No obstante, la CNMC valora el anteproyecto de Ley al entender que contribuirá a mejorar la transparencia en la distribución de recursos públicos entre medios de comunicación y plataformas en línea.

Según la normativa, la CNMC contará con funciones de control del gasto público en publicidad y de verificación del funcionamiento independiente de los prestadores públicos de medios de comunicación estatales.

Respecto a este asunto, Competencia reclama "ajustes para poder ejercer estas funciones adecuadamente, así como concretar la dotación de medios organizativos y personales".

En relación a los criterios de asignación de fondos públicos, la CNMC aconseja que la exigencia de "procedimientos abiertos, objetivos y no discriminatorios" se concrete identificando los que reunirían estas características de entre los contemplados en la normativa de referencia.

Respecto a la comunicación de tarifas como precios máximos, se recomienda permitir separarse de las mismas cuando se acrediten razones justificativas.

La CNMC sugiere que, en vez de una cuantía concreta, se puedan facilitar bandas orientativas, medias o rangos de referencia de precios.

La elaboración del plan anual de publicidad por el gobierno no sustituye a la obligación de publicar información sobre su gasto público en publicidad estatal ni a las facultades de verificación que tiene la CNMC en caso de posible disparidad de informaciones.

Competencia también recomienda equiparar el contenido de las definiciones a las de la normativa de la Unión Europea.EFE