Fuerte caída de la recaudación impositiva de la Provincia de Buenos Aires

A poco más de un mes de las elecciones legislativas bonaerenses “desdobladas” y mientras las diferentes facciones del PJ buscan acuerdos para fortalecerse ante el oficialismo nacional, un análisis del senador provincial Marcelo Daletto muestra una fortísima caída de la recaudación propia de la gobernación provincial que encabeza Axel Kicillof.

El gobernador bonaerense tiene dos frentes abiertos: de un lado, con Cristina Kirchner fuera de la cancha de las candidaturas electorales, fue elegido por el presidente Javier Milei como el rival con quien confrontar políticamente. El presidente lo trató recientemente de “pichón de Stalin” y subrayó “nunca de le pasó por la cabeza a este pelotudo bajar el gasto público”. A lo que el gobernador eligió responder diciendo que quien insulta es porque está perdiendo.

Por otro lado, Kicillof debe atender el frente interno, en el que también juegan el kirchnerismo y el massismo, en las negociaciones por la unidad peronista para las elecciones legislativas provinciales de septiembre.

Escenario negativo

“El primer cuatrimestre del 2025 presenta un escenario negativo para los recursos tributarios provinciales. Mientras el último cuatrimestre del 2024 concluyó de manera equilibrada, el 2025 partió de una desaceleración en el crecimiento de estos recursos en los primeros meses, que terminó en una significativa caída de los mismos al mes de abril. Por medio de los impuestos bonaerenses, la Provincia recaudó 4,06 billones (millones de millones) de pesos al primer cuatrimestre. En comparación al mismo periodo del 2024, este total varió un 52,4% en términos nominales y ajustado por la inflación promedio del período de 62,1%, cayó un 6% en términos reales”, dice el análisis de Daletto, que circula entre fuentes del Frente Renovador que encabeza Sergio Massa.

La caída del 6% real (esto es, teniendo en cuenta la inflación) de la recaudación total es de por sí significativa. Aún más lo es la caída del 34,9% de los fondos que arrimó a las arcas provinciales el impuesto inmobiliario, muy llamativo si se tiene en cuenta que en el mismo período el impuesto de sellos recaudó un 52,8% más en términos reales.

La contracción en la recaudación fue fuerte (en relación al mismo período de 2024) en febrero y marzo y se dio con mayor fuerza en Ingresos Brutos e Inmobiliario, mientras que los tributos vinculados a Sellos y Automotores mantuvieron un sendero alcista.

Ingresos brutos, el principal componente de la recaudación provincial (77% del total en el primer cuatrimestre), registró en abril un aumento del 13,5% respecto de marzo, pero en el cuatrimestre decayó un 9,4% real respecto de igual período de 2024.

El impuesto de ellos pasó a ser, con 10,3% de la recaudado del período, el segundo tributo más importante del fisco bonaerense, un aumento de 4 puntos porcentuales respecto de lo que explicaba en 2024. El fortísimo aumento de la recaudación real de este tributo (el ya mencionado 52,4%) se debió al aumento de las operaciones inmobiliarias, de 42,3% en abril respecto de igual mes del año pasado.

Sin embargo, al mes de abril el impuesto inmobiliario registra una caída notable (el ya también citado 34,9%) en relación a 2024, algo en parte atribuible a que el año pasado las dos primeras cuotas del tributo ya habían vencido, mientras ahora venció solo una. De este modo, el impuesto, que era el segundo en importancia, pasó a ser el tercero, detrás del de Sellos. Su aporte a la recaudación provincial cayó del 8,3 al 5,8 por ciento.

El impuesto automotor, que explicó entre enero y abril el 4,4% de la recaudación provincial (0,6 puntos por sobre el 3,8% de 2024), también fue afectado por el calendario de vencimiento (en 2024 la primera cuota había caído en marzo, este año lo hizo en abril), tuvo un crecimiento real del 8,6 por ciento.

El reparto político

Aparte, otro informe detalla los “Aportes del Tesoro Provincial” (ATP) a municipios de la provincia, recursos que se manejan con discrecionalidad política.

Allí puede verse, por caso, que el municipio de la Plata, encabezado por Julio Alak, aliado a Kicillof en la disputa con el kirchnerismo, recibió por esa vía ocho veces más recursos que La Matanza, el municipio más populoso del conurbano bonaerense.

Otro municipio relativamente beneficiado en el reparto de ATPs es Almirante Brown, que recibió casi la misma suma que La Matanza. Otros beneficiarios fueron Ituzaingó, Guaminí, Saliquelló y Coronel Rosales y con sumas algo inferiores también San Martín, Bolivar, Coronel Suárez, Exaltación de la Cruz, General Alvarado, Tornquist y Suipacha.

Durante el gobierno de Mauricio Macri, Daletto fue diputado provincial de Cambiemos aliado a la gestión provincial de María Eugenia Vidal. Ahora, alineado con “Cambio Federal, de Emilio Monzó, aportó un voto clave para que el Senado provincial diera media sanción al proyecto de reelección indefinida de legisladores provinciales, gracias al desempate “positivo” de la vicegobernadora Verónica Magario.

Su análisis de los datos fiscales de la provincia de Buenos Aires y el reparto de fondos de la gestión de Kicillof parecen ser muy apreciados por el massismo, una de las fuerzas en disputa en la enredada interna del peronismo bonaerense.