Radiografía del empleo: ganadores y perdedores en la era Milei, por edad, género y nivel educativo

En un año marcado por cambios profundos en los precios relativos -determinados por el aumento de las tarifas, sinceramiento cambiario inicial, y profundización de la recesión en los dos primeros trimestres del año, el último dato oficial del empleo, correspondiente al tercer trimestre de 2024, arrojó una contracción neta de 13.400 puestos (0,06%) en comparación con igual período del año previo, aunque con singular heterogeneidad.

Se generaron 356.700 empleos por cuenta propia y 17.600 ocupaciones en negro en relación de dependencia (“sin descuento jubilatorio”), mientras que los asalariados registrados en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) se redujeron en 383.100 personas.

La extrapolación de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec en 31 aglomerados urbanos a la población total país, desagregado por tipo de empleador, evidencia que la mayor contracción de los puestos en blanco tuvo lugar en el segmento de los empleados en la administración pública nacional, provincial y municipal- con 257.750 personas, y en las empresas de capital mixto 52.280, mientras que en el ámbito privado hubo un aumento de 319.560 empleos registrados. En segmentos no identificados por el Indec se estima una pérdida de casi 23.000 puestos.

De los datos que surge de la última EPH que midió una caída de la tasa de empleo de 45,47% de la población en 31 aglomerados urbanos en el tercer trimestre de 2023 a 45% un año después, también se desprende que se movió de manera dispar por tramos etáreos de las mujeres y de los varones.

En el primer caso subió únicamente en el segmento de 30 a 64 años, 24.730 personas, y en el segundo en esa franja en 128.400 y en la siguiente -desde 65 años- en 19.100 trabajadores.

Por el contrario, el Indec detectó sendas disminuciones de puestos en los tramos de la población femenina de hasta 29 años (6.300) y de más de 65 años (28.500), y de 94.000 en la masculina que se incorpora al mercado de trabajo, hasta 29 años.

Otra característica de la heterogeneidad que acusó el mercado de trabajo en el primer año de gobierno de Javier Milei se observó en la segmentación del empleo según el vínculo del generador de ingresos en el hogar: aumentó en 118.500 personas en la franja de cónyuges (pareja), y bajó en la del Jefe en 35.600; hijos en 43.900 y en la de otros integrantes del grupo habitacional en 55.500 personas.

Según el clima educativo, entre el tercer trimestre de 2023 e igual tramo de 2024 el Indec detectó disminución de puestos en los tramos con primaria incompleta 26.700; primaria completa 121.400; secundaria incompleta 97.300, superior y universitaria incompleta 171.500; y en los carentes de instrucción en 13.300. Por el contrario, aumentó en la franja con capacitación superior y universitaria completa en 300.800 puestos.

Más empleo privado y menos estatal

La decisión del Gobierno nacional de frenar las obras públicas con bajo grado de avance fue determinante en el año para determinar sendas caídas de los puestos laborales de operarios y de personal no calificado (331.200 y 204.600 puestos, respectivamente), en contraste con sendos aumentos en las posiciones más calificadas, como las de profesionales (242.300) y técnicos (256.300). También subió el tramo “indefinido” en 23.900 personas.

La disparidad en la variación de los puestos de trabajo que fue generalizada en las diferentes segmentaciones del mercado también se observó por rama de actividad.

Entre las generadoras de empleos netos entre el tercer trimestre de 2023 e igual período de 2024 sobresalieron la rama de los servicios financieros, de alquiler y empresariales con 215.750 personas (9,9%); servicios comunitarios, sociales y personales diversos 214.600 (19%); hoteles y restaurantes 143.200 (15,5%); transporte, almacenamiento y comunicaciones 134.800 (9,1%); servicios sociales y de salud 91.300 (7%); enseñanza 26.200 (1,5%); y actividades primarias 11.400 (5,2 por ciento).

En cambio, registraron bajas netas de la ocupación de personal: la administración pública, defensa y seguridad social 296.300 (15,9%); la industria manufacturera 212.600 (8,9%), comercio 131.800 (3,3%): construcción 18.700 (1%); servicio doméstico 15.400 (1,2%); y otras actividades 171.400 (38,2 por ciento).

Como resultado de esos movimientos, también fue dispar la variación del tiempo desempleado de los trabajadores con ocupación anterior (858.400) y los que buscan insertarse en el mercado laboral (259.100). En el primer caso aumentó en 33.583 personas y en el segundo se redujo en 33.583 postulantes.

El tiempo inactivo se extendió en el año en un promedio de una semana, a 268 días, desagregado en aumentos en 20 días para el segmento de menos de un mes (140 mil trabajadores); 49 días en el de 1 a 3 meses en esa condición (340 mil), 69 días a los que están entre 3 a 6 meses (220 mil); 5 días al de 6 a 12 meses (200 mil trabajadores); y en 118 días el tramo de desocupados con más de un año de búsqueda (479 mil personas).

Expectativas para el nuevo año

El nuevo año comienza con perspectivas de recuperación de los puestos de trabajo, aunque todavía con muy baja proporción de empresas que presupuestan cambios en la dotación total.

Según la Encuesta de Indicadores Laborales (EIL) del Ministerio de Trabajo en los aglomerados de Gran Buenos Aires, Gran Córdoba, Gran Rosario, Gran Mendoza, Gran Tucumán, Gran Santa Fe, Gran Paraná, Gran Resistencia, Gran Bahía Blanca, Gran Jujuy, Gran Mar del Plata y Gran La Plata, registró en la última semana de noviembre que para el trimestre diciembre de 2024 a febrero de 2025 “un repunte significativo con relación a septiembre, y muestran el valor más alto en lo que va de 2024. En esta ocasión, del 5,1% de las empresas que esperan tener cambios en su dotación de personal, 3,9% espera aumentos, mientras que 1,3% estiman bajas, resultando en un saldo neto positivo de 2,6% de los casos”.

Según Martín Vauthier, asesor del Ministerio de Economía esa mejora se sustenta en que “No sólo se registró una recuperación en V del nivel de actividad, sino que se rompió el largo ciclo recesivo que había comenzado en julio 2022. Sólo con una macro ordenada y un sector privado libre Argentina va a romper el estancamiento económico que arrastra hace casi 15 años”.