La Unión Industrial Argentina (UIA) advirtió por el impacto negativo en los costos y la competitividad del sector que tiene el cobro de tasas municipales. La entidad fabril destacó que solo este año se crearon seis nuevos cargos de este tipo a nivel nacional, mientras que en la provincia de Buenos Aires 13 de 45 municipios analizados aumentaron las alícuotas respecto a dos años atrás, 31 las mantuvieron sin cambios y solo en un caso se observó una reducción.
La información surge de una encuesta realizada por el Centro de Estudios de la UIA sobre 67 empresas, entre las que se encuentran principalmente pymes. Las firmas pagan, en promedio, 7,4 tasas diferentes de forma mensual y 1,4 cada mes si se divide por las 346 locaciones municipales relevadas.
“En 32 municipios, el 20% del total, se presentan 2 o más pagos por locación municipal. En 2024 se crearon 6 tasas nuevas a nivel país”, explicaron desde la entidad
Según pudo reconstruir Infobae, algunos de los ejemplos de nuevos cargos son la contribución obligatoria por mantenimiento de la red de tránsito pesado que aplicó Avellaneda; la tasa de combustible que comenzaron a aplicar Pilar, Merlo, José C. Paz, Moreno, Marcos Paz, Escobar y Hurlingham, entre otros; la tasa por libreta sanitaria por actividad económica en Berazategui y la de derecho por transferencia de inmueble en parque industrial, en Azul.
Aldea María Luisa, una pequeña localidad entrerriana, y las bonaerenses Pilar y Chascomús encabezan el ranking de municipios más gravosos del la Argentina, según el informe de la UIA.
El relevamiento de la casa fabril muestra que uno de cada tres pagos corresponden a la Tasa de Inspección seguridad e higiene (TISH). Esa imposición representa el 0,7% de la recaudación total a nivel país, teniendo en cuenta los tres niveles del Estado, y el 1,8% del precio de diversos productos alimenticios. El otro recargo de mayor importancia es el de la Tasa de Habilitación de Actividades Económicas (THAE).
La TISH y la THAE prevalecen como un cargo extra en la mayoría de los rubros industriales. En alimentos, predomina la denominada Tasa de Abasto.
La UIA resaltó que Buenos Aires y Entre Ríos se mantienen con los municipios que tienen una mayor incidencia de pago de tasas. Recientemente se sumaron La Pampa, Misiones y Jujuy.
La THAE predomina más en Chubut, Tucumán, Santa Fe, Chaco, San Luis, Mendoza y Córdoba. La TISH tiene más preponderancia en Buenos Aires y Neuquén, mientras que la de Abasto se mantiene en Formosa, Jujuy, La Pampa, Santa Cruz, Corrientes, La Rioja, Misiones y Entre Ríos. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) la tasa de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL) es el principal cargo.
La encuesta de la casa fabril mostró que de los 45 municipios relevados en la provincia de Buenos Aires, 13 subieron las alícuotas de sus tasas, 31 la mantuvieron y en un caso se observó una reducción. El porcentaje promedio que pagaban las empresas industriales era de 0,79% promedio en 2022 y pasó a 0,85% en 2024, lo que refleja un mayor costo tributario.
Técnicamente las tasas no son consideradas impuestos, ya que su cobro debería estar asociado a alguna contraprestación como en el caso del ABL porteño. Sin embargo, algunas jurisdicciones crearon nuevos cargos o subieron alícuotas para afrontar la merma de los ingresos que se observó este año. La caída de la actividad económica, por un lado, y el recorte del Gobierno de Javier Milei a los fondos discrecionales que recibían las provincias implicó menos recursos para los municipios. Una especie de “efecto cascada”.
“La falta de proporcionalidad y la ausencia de contraprestación individual son los principales problemas informados por las empresas relevadas. La doble imposición resulta un problema en la TISH y THAE”, alertó la UIA. En el caso de esas dos tasas, se presentan además elevados niveles de doble imposición. “La Tasa de Servicios Generales (ABL) se mantiene con bajos niveles de conflictividad, y se suma la ambiental”, puntualizaron.
La casa fabril además presentó datos sobre la situación que viven las empresas respecto a los saldos a favor a nivel nacional. La última encuesta sobre 107 casos arrojó que dos de cada tres empresas tienen saldos a favor equivalentes a más de un mes de sus obligaciones de IVA. El 41% de los consultados tienen saldos a favor en al menos un impuesto nacional, fundamentalmente en regímenes de recaudación que exceden las obligaciones de las firmas.
A nivel provincial, se observó que el saldo a favor de Ingresos Brutos acumulado por las industrias que participaron de la muestra es de $526 millones en 2024. El 40% del saldo es originado donde las empresas no tienen establecimientos, por mecanismos de retención más allá de sus territorios que tienen algunas de las jurisdicciones. “Para la mayoría de las empresas, el recupero requiere entre 1 y 12 meses, mientras que un 14% considera que el saldo es irrecuperable”, consignó la UIA.
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