El Gobierno creó una unidad especial para liderar la renegociación de las deudas de las provincias

La presentará el ministro Guzmán este jueves a sus pares provinciales y tendrá como función asesorar en los procesos de canjes subsoberanos que ya están comenzando

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FOTO DE ARCHIVO: El ministro de Economía argentino Martín Guzmán da una conferencia de prensa en Buenos Aires, Argentina 11 diciembre, 2019. REUTERS/Mariana Greif
FOTO DE ARCHIVO: El ministro de Economía argentino Martín Guzmán da una conferencia de prensa en Buenos Aires, Argentina 11 diciembre, 2019. REUTERS/Mariana Greif

Hoy a media tarde el ministro de Hacienda, Martín Guzmán, y el titular de la Unidad de Restructuración de la deuda, Lisandro Cleri, se sentarán frente al monitor que les mostrará los rostros de las y los ministros de Economía y Finanzas de cada una de las provincias. El encuentro virtual será la primera reunión de 2020 del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal (CFRF) y la invitación a la que cita a todos a conectarse a las 17 horas fue cursada por la oficina del ministro Guzmán.

Según adelantaron, el temario del encuentro será “el proceso de negociación de la deuda externa argentina en dos aspectos”. El primero será informarles a los ministros provinciales detalles sobre el proceso de reestructuración de la deuda soberana emitida bajo ley extranjera y los planes macroeconómicos.

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Pero el segundo punto del encuentro será el de “compartir la novedad” de que se creó la Unidad Ejecutora Especial Temporaria “Unidad de Apoyo de la Sostenibilidad de la Deuda Pública Provincial” en el ámbito del Ministerio de Economía de la Nación.

La intención de esta unidad, que dependería de Cleri y sería coordinada por Guzmán, es la de “asesorar y asistir” a las provincias en las tareas relativas a la “formulación y ejecución de la estrategia de la sostenibilidad de la deuda pública de las provincias argentinas”. Según pudo saber Infobae, el funcionario a cargo de esta Unidad será Rafael Brigo, director de la Comisión Nacional de Valores.

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La reunión del jueves pasado, en Olivos, donde se presentó la oferta nacional de reestructuración de la deuda

“Nosotros tuvimos una buena conversación. Esta unidad sería formalizar lo que se venía desarrollando de manera informal con la Secretaría de Financiamiento”, explicó a Infobae un ministro provincial.

Frente a la consulta sobre si entendía que esto podría significar que la Nación quiere imponer un esquema de negociación en donde se establezca un modelo de mayor quita de intereses que de capital y tres años de gracia, como hizo la Nación y va a repetir Buenos Aires, el funcionario provincial señaló que “hasta ahora el diálogo ha sido bueno. A nosotros siempre nos reconocieron las diferencias de la situación de cada uno. Además, me parecería que sería agregar más irritación plantear que todos vamos a ir con el mismo modelo. Y, además, tampoco tiene sentido que, por ejemplo, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires lleve adelante el mismo planteo que Chubut”.

Mañana jueves, el ministro hará su presentación y después cada una de las provincias tendrá dos minutos para describir los diferentes contextos de deuda.

Durante este año son muy pocas las provincias que tienen que afrontar vencimientos. Verónica Sosa, presidenta de Economía & Regiones, señaló que entre 2016 y 2017 las provincias “colocaron USD 16.000 millones, de los que USD 6.000 corresponden a Buenos Aires, otros USD 2.500 millones a la Ciudad, USD 2.000 millones a Córdoba y 1.000 millones de dólares a Santa Fe. Salvo Buenos Aires que tiene vencimientos por 666 millones entre junio y mayo, el resto ya está mirando el 2021”.

En este contexto, la especialista entiende que buena parte de las provincias saldrá a reestructurar sus deudas porque los incentivos están alineados en ese sentido. “Si al gobierno nacional le va bien y tiene una buena aceptación del canje, las provincias copiarán el esquema. Si no le va bien y la Argentina entra en un default, se encontrarán con restricciones para acceder a los dólares que necesitan girar, por lo que también es una buena razón para sentarse a negociar. Por último, la gran mayoría de los títulos pagan una tasa alta, que está entre el 7% y el 9% en dólares, eso también es un incentivo para sentarse a negociar e intentar reducir ese costo”, agregó la economista de Economía & Regiones.

Otro de los incentivos que encuentran es la escasez de recursos con los que hoy cuentan, como consecuencia de la recesión que se profundizó con la paralización generalizada que significó el aislamiento preventivo obligatorio. Como bien dijo el ministro de Economía de una de las provincias centrales en la estructura económica de la Argentina, el 2020 “está perdido” y esa pérdida está en los ingresos.

Esta situación de escasez de recursos es otro incentivo para que las provincias avancen en una reestructuración de deuda similar a la que Guzmán presentó en donde el dato más atractivo son los años de prórroga de intereses, ya que eso significa que los gobernadores podrán contar con dinero ahora que estaba previsto para la deuda, y eso “patearlo” para adelante.

Las provincias que tienen que pagar deuda este año son Buenos Aires, la Ciudad de Buenos Aires, Neuquén y Tierra del Fuego. En total son deudas por USD 1.200 millones de los que 816 millones de dólares son de la provincia de Buenos Aires. En 2021 a estos distritos se les suman Córdoba, Chaco, Chubut, Entre Ríos, La Rioja, Mendoza, Río Negro, Salta y Santa Fe y la deuda a pagar crece a USD 2.200 millones, al año siguiente, en 2023, se deberán afrontar pagos por USD 1.600 millones y el pico de la deuda de las provincias llega en 2023 cuando entre todos los distritos deban hacer frente a vencimientos por 2.400 millones de dólares.

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