
El presidente de la República, Gustavo Petro, y el registrador Nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, protagonizaron en la jornada del jueves 5 de marzo de 2026 un enfrentamiento público por la transparencia y la propiedad del software utilizado en los escrutinios electorales de Colombia, a menos de tres días de la elección del nuevo Congreso y de la definición de los tres candidatos presidenciales en las consultas interpartidistas de diferentes movimientos políticos.
En su cuenta de X, Petro advirtió sobre un “riesgo de fraude” debido a la continuidad de un sistema privado cuyo acceso independiente fue negado, en respuesta a las afirmaciones de Penagos, que reseñó que el proceso electoral colombiano incluye controles y participación ciudadana que descartan esa posibilidad. Con estos pronunciamientos, el ambiente de cara a los comicios legislativos, que resultan vitales para la democracia nacional, no ha sido el mejor.
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El mandatario afirmó que el fallo del Consejo de Estado de 2018, que ordenaba que “el software de escrutinios fuese propiedad del Estado”, no se ha cumplido, y señaló que la Registraduría “ha desobedecido” esta disposición. “Fraude fue el robo de votos al Partido Mira el año 2014, investigado por el consejo de estado y fallado. Fraude fue el robo por 640.000 votos al Pacto Histórico pasados al partido de la U en el año 2022”, advirtió Petro en lo dicho.
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A su vez, el presidente sostuvo que la Registraduría no ha corregido la fuente de estos problemas. “Si el fraude sucedió en las últimas elecciones de congreso en 2022 sucedió bajo el software privado que es el mismo de ahora, entonces para estas elecciones existe riesgo de fraude. El software de escrutinios debe ser del Estado”, añadió el jefe de Estado, que está en desacuerdo en la forma en la que se hace el conteo de los votos y se transmite a la ciudadanía.

¿Qué dijo el registrador Hernán Penagos frente a los señalamientos de Gustavo Petro?
En declaraciones previas a Semana, Penagos respondió eque la percepción de Petro se debe, en parte, a una ausencia de información precisa sobre el procedimiento electoral al presidente y los mecanismos de control. “Posiblemente no lo informan bien de cómo se procesan los votos en Colombia, de cómo es el sistema electoral de nuestro país y cuáles son las garantías múltiples que tiene el proceso electoral nuestro”, indicó el registrador, en una dura crítica.
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El registrador resaltó que el conteo no es hecho directamente por la Registraduría sino por “jurados de votación: 860.000 de ciudadanas y ciudadanos”. De acuerdo con el Consejo de Estado, la decisión en 2018 fue que el software de escrutinios debe ser estatal y exigió su auditoría y transparencia. Sin embargo, la plataforma utilizada en 2022, y prevista para este ciclo electoral, sigue en manos privadas, según la denuncia hecha por el primer mandatario.
En ese sentido, insistió que la base del conflicto radica en la desobediencia a la orden judicial emitida por el alto tribunal. “La orden del Consejo de Estado en 2018 se ha desobedecido, ordenó que el software de escrutinios fuese propiedad del estado y hoy el software de elecciones es privado y usted, señor Penagos, no dejó auditarlo de manera independiente”, afirmó Petro, que cuestionó la negativa a la auditoría independiente incrementa el riesgo electoral.
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Para el presidente, la negativa a la auditoría independiente incrementa el riesgo electoral, pues recordó que el caso del Partido Mira en 2014 y de “640.000 votos al Pacto Histórico pasados al partido de la U en el año 2022” muestran que las falencias continúan en el sistema de escrutinio. “Así que el fraude ya se produjo en años anteriores y la Registraduría no ha corregido su fuente”, destacó el primer mandatario en sus acusaciones al órgano electoral.
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