En un momento en el que todavía se discute la reforma pensional del Gobierno de Gustavo Petro debido a que el texto de la misma está en revisión de la Corte Constitucional, y cuando reforma laboral ya tiene un mes de haber entrado en vigor, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) dio a conocer el informe de Ocupación informal Trimestre abril - junio 2025, que mide la informalidad (personas que trabajan, pero no cotizan pensión ni pagan seguridad social).
De acuerdo con la entidad estadística que dirige Piedad Urdinola, para el total nacional, la proporción de personas ocupadas informales fue 55,0%, mientras que en el mismo trimestre del año anterior fue 55,8%, lo que quiere decir que hubo una reducción de 0,8%.
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Asimismo, esta precisó que en las 13 ciudades y áreas metropolitanas la proporción de informalidad fue 41,7% y 43,0% en el total de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, mientras que en el trimestre abril - junio 2024 esta proporción se ubicó en 41,6% y 42,8%, respectivamente.
Por su parte, en los centros poblados y rural disperso la proporción de informalidad en el trimestre abril - junio 2025 fue 83,4%.
Informalidad según sexo en el total nacional
El Dane dio detalles según el sexo. Para el total nacional, la proporción de hombres ocupados informales en el trimestre abril - junio 2025 fue 57,1%, lo que representó una reducción del 0,6% frente al 57,7% del mismo periodo del año pasado. Mientras que el 52,1% de las mujeres ocupadas eran informales, lo que significó una reducción del 1% ante el 53,1% de 2024.
Informalidad según sexo en las 13 ciudades y áreas metropolitanas
Para las 13 ciudades y áreas metropolitanas, en el trimestre abril - junio 2025 la proporción de mujeres informales fue 41,0%, una caída frente al 41,5% de 2024. Entretanto, la proporción de hombres informales fue 42,3% y resultó siendo una subida en comparación con el 41,8% del año anterior.
Informalidad por ciudades
Para el periodo de análisis, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, aquellas que presentaron mayor proporción de informalidad fueron:
- Sincelejo: 68,0%.
- Riohacha: 63,6%.
- Valledupar: 63,6%.
Mientras que las ciudades con menor proporción de informalidad fueron:
- Bogotá D.C.: 35,6%.
- Medellín A.M.: 36,9%.
- Manizales A.M.: 38,1%.
En comparación, para el periodo 2024, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, aquellas que presentaron mayor proporción de informalidad fueron:
- Sincelejo: 68,0%.
- Montería: 60,6%.
- Cúcuta A.M.: 60,4%.
Mientras que las ciudades con menor proporción de informalidad resultaron siendo:
- Manizales A.M.: 33,0%.
- Bogotá D.C.: 33,7%.
- Tunja: 37,6%.
Medición del empleo informal según tamaño de empresa
En el total nacional, para el trimestre abril - junio 2025 el 84,4% de la población ocupada que trabajaba en microempresas era informal. En las empresas pequeñas la proporción de población ocupada informal fue 19,7%, lo que implicó una caída de 3,9 puntos porcentuales respecto al trimestre abril – junio 2024 (23,6%).
Por su parte, en la empresa mediana y empresa grande la proporción de ocupados informales fue: 5,4% y 2,2%, respectivamente. Estas habían tenido registros de 6,2% y 3,1% en 2024, respectivamente.
Efectos de la reforma laboral en la informalidad
De acuerdo con el gerente de Servicios Legales y Tributarios de Crowe Co, Andrés Monroy Fonseca, autor de un estudio económico y financiero sobre la reforma laboral, si bien es difícil estimar en qué porcentaje podría disminuirse la generación de nuevos empleos en el país, “es claro que cuando la regulación pasa a ser muy estricta el empresario corre el riesgo de la informalidad”.
Sin embargo, el experto mencionó algunas cifras de distintas fuentes económicas proyectadas por el impacto que tendría este proyecto de ley en la creación de nuevas plazas de trabajo:
- Banco de la República: estima que se perderían hasta 450.000 empleos, en especial por los cambios en la jornada nocturna y el pago de horas extra.
- Fenalco: luego de hacer una encuesta empresarial, confirmó que el 31 % de los empleadores, en caso de que se incrementen los costos laborales como resultado de la iniciativa, reducirían su planta de personal o evitarían contratar más trabajadores.
- Observatorio de Gremios: prevé que los costos operacionales de las MiPymes aumentarían entre un 17 y un 34 %, lo que elevaría el desempleo entre un 1,7 y un 3,4 %, y reduciría la formalidad de un 7 a un 14%.
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