El presidente de Colombia, Gustavo Petro, firmó el miércoles 11 de junio el Decreto 639 de 2025 para convocar una consulta popular sobre la reforma laboral, a pesar de que el Congreso negó el concepto previo requerido por la Constitución.
Esta acción ha generado un intenso debate en el país, pues se considera que podría representar una violación al orden constitucional y un debilitamiento de la institucionalidad democrática.
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Según lo informado, el mandatario señaló que será la Corte Constitucional quien determine la validez del decreto.
La organización Aliadas (Alianza de Asociaciones y Gremios) expresó su rechazo a la medida, subrayando que ningún interés particular puede estar por encima del orden constitucional.
En un comunicado, la entidad afirmó que la democracia solo puede sostenerse si se respetan los procedimientos legales, se protege la institucionalidad y se fomenta el diálogo como herramienta para resolver diferencias.
“La confianza ciudadana se resquebraja cuando se normaliza la desobediencia constitucional”, advirtió la organización.
Así mismo se agregó: “Desde Aliadas, Gremio de Gremios, reafirmamos que ningún interés particular puede estar por encima del orden constitucional. La democracia solo se sostiene cuando se respetan los procedimientos legales, se acata el marco normativo y se protege la institucionalidad que permite el diálogo y la solución pacífica de las diferencias”.
Dado que la reforma laboral sigue su curso en el Congreso, la Alianza de gremios considera que el Alto Tribunal, deberá evaluar la opción de implementar una medida provisional. Esta medida buscaría mitigar el posible perjuicio institucional que podría derivarse de esta convocatoria y salvaguardar la consistencia del marco legal.
“Teniendo en cuenta que la reforma laboral aún cursa trámite en el Congreso, consideramos fundamental que, en el marco de sus competencias y autonomía, la Corte Constitucional valore la posibilidad de adoptar una medida provisional que contenga el daño institucional que esta convocatoria puede generar y preserve la coherencia del orden jurídico”, se observa en el comunicado de Aliadas.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 105 de la Constitución Política de Colombia, cualquier consulta popular de carácter nacional debe contar con un concepto previo aprobado por el Senado.
En este caso, según lo expresado por Aliadas, dicho requisito fue rechazado mediante una votación oficial, lo que convierte la decisión del Ejecutivo en un acto que, según expertos y sectores críticos, podría calificarse como inconstitucional.
El decreto firmado por el presidente Petro fue señalado como un desafío directo al principio de separación de poderes, ya que el Congreso, como instancia legítima del debate democrático, fue ignorado en este proceso.
“El Ejecutivo decidió avanzar de forma unilateral, desconociendo el principio de separación de poderes y el rol del Congreso como instancia legítima del debate democrático”, añadieron.
El anuncio de la consulta popular se produce en un contexto en el que, días antes, se habían reportado acercamientos entre el Ejecutivo y diversos sectores políticos con el objetivo de buscar consensos sobre la reforma laboral.
Sin embargo, la decisión unilateral del presidente ha sido interpretada como un desconocimiento de los procedimientos establecidos y una acción que podría socavar la legitimidad de los mecanismos de participación ciudadana.
Según lo publicado, esta situación ha generado preocupación por el precedente institucional que podría establecerse, debilitando la confianza ciudadana en el respeto al marco normativo.
El debate sobre la reforma laboral continúa en curso en el Congreso, lo que añade un elemento de complejidad a la situación.
La decisión del presidente de avanzar con la consulta popular, a pesar de la negativa del Senado, ha sido interpretada por algunos sectores como un intento de presionar al Legislativo o de buscar respaldo ciudadano para una iniciativa que enfrenta resistencias en el ámbito político.
El uso de mecanismos de participación ciudadana sin cumplir los procedimientos establecidos ha sido señalado como un factor que podría erosionar la legitimidad de estas herramientas democráticas.
La controversia en torno al Decreto 639 de 2025 pone de manifiesto tensiones profundas entre los poderes Ejecutivo y Legislativo en Colombia, así como preocupaciones sobre el respeto a los principios fundamentales de la Constitución.
Mientras tanto, la atención se centra en la decisión que tome la Corte Constitucional, cuyo fallo será determinante para definir el alcance y las implicaciones de esta medida en el panorama político e institucional del país.
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