Procuraduría señaló de desacato al ministro de Salud por no girar los recursos de presupuestos máximos para el sistema de salud

La procuradora delegada para asuntos del trabajo y la seguridad social, Diana Ojeda, también habló de las mesas convocadas por el Gobierno nacional para ajustar el presupuesto de la Unidad de Pago por Capitación

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Procuraduría llamará a juicio al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo - crédito Luisa González/REUTERS/Colprensa
Guillermo Alfonso Jaramillo, ministro de Salud y Protección Social - crédito Luisa González/REUTERS/Colprensa

Diana Ojeda, procuradora delegada para asuntos del trabajo y la seguridad social, indicó este jueves 6 de marzo de 2025 que el Ministerio de Salud aun se encuentra en desacato respecto al fallo de la Corte Constitucional que le ordena pagar $819.000 millones correspondientes a los ajustes máximos del 2022.

“Es un incumplimiento, un desacato, un desafío a la institucionalidad de la Corte Constitucional”, aseguró Ojeda a medios de comunicación.

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Además, precisó que “se han venido incumpliendo. El Ministerio y la Adres pagaron 200.000 millones, los 600.000 y pico dicen que los van a cumplir en cuotas, y esa no es la orden de la Corte Constitucional”.

Ojeda también se refirió a lo que ha podido encontrar de la Resolución 370 del 28 de febrero de 2025, expedida por el Ministerio de Salud, donde manifestó que la cartera iba a cumplir la orden de la Corte Constitucional.

Él (Guillermo Alfonso Jaramillo) va a tomar las decisiones, no va a tener en cuenta todos los estudios técnicos que tienen los diferentes expertos para el análisis de la UPC. Por otro lado, la convocatoria a las asociaciones regionales, ¿cuándo se va a concretar eso?”, expresó Ojeda.

El debate sobre la reforma a la salud sigue encendido en la Cámara. Mafe Carrascal, con un tono firme, defendió al ministro de Salud y cuestionó a los opositores - crédito Ministerio de Salud
Guillermo Alfonso Jaramillo, ministro de Salud - crédito Ministerio de Salud

La declaración de Diana Ojeda, procuradora delegada para asuntos del trabajo y la seguridad social, culminó diciendo que espera que las mesas anunciadas por el Ministerio de Salud tengan los resultados esperados por la cartera. “No es que al final sea: yo los escucho, pero yo decido”, aseveró la alta funcionaria.

La Corte Constitucional, a través del Auto 007 de 2025, determinó que el Ministerio de Salud no logró demostrar la suficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) correspondiente a 2024. La UPC representa el monto que se asigna a las Entidades Promotoras de Salud (EPS) por cada afiliado con el propósito de garantizar la prestación de los servicios de salud. Ante esta situación, el alto tribunal ordenó el reajuste de la UPC tanto para 2024 como para 2025.

Fallo Corte Constitucional UPC - crédito Corte Constitucional
Fallo Corte Constitucional UPC - crédito Corte Constitucional

Como parte de la decisión, se instruyó la creación de una mesa de trabajo enfocada en revisar la suficiencia de la UPC de 2024. Esta instancia no solo evaluará el cálculo realizado para dicho año, sino que también examinará posibles rezagos en los valores establecidos en 2021, 2022 y 2023.

El Ministerio de Salud explicó que este espacio permitirá contrastar información sobre la metodología utilizada para calcular la UPC, así como obtener insumos técnicos que faciliten la evaluación de su suficiencia. La mesa estará integrada por varias entidades gubernamentales, incluyendo el Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Adres), la Procuraduría General de la Nación, la Fiscalía General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Superintendencia Nacional de Salud.

Además, en este espacio participarán las EPS, las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), asociaciones de pacientes y representantes del sector académico. Cada grupo deberá designar a sus delegados para intervenir en la discusión y análisis de la UPC. Con esta medida, se busca garantizar la estabilidad financiera del sistema de salud y la continuidad en la prestación de los servicios a los ciudadanos.

El Ministerio de Salud reiteró su compromiso con la mejora del sistema de salud en el país, asegurando que actuará conforme a la Constitución y las leyes vigentes. Asimismo, manifestó su disposición a atender los requerimientos de las autoridades competentes en este proceso.

La Corte Constitucional actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás organismos del Estado - crédito Corte Constitucional.
El Ministerio de Salud llegó a pedir aclaraciones a la Corte Constitucional con respecto a dos autos que emitió, relacionados con presupuestos máximos y UPC - crédito Corte Constitucional

Por su parte, la Corte Constitucional aclaró que su función en este seguimiento es verificar si el Ministerio de Salud ha cumplido con las órdenes de la Sentencia T-760 de 2008 en lo relativo a la suficiencia de la UPC, en particular las órdenes 21 y 22. Sin embargo, la definición del valor adecuado de la UPC sigue siendo responsabilidad del Ministerio, como ente rector de la política pública en salud.

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