El martes fue presentada al Congreso la polémica iniciativa de reforma política abanderada por el Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo.
Más allá del álgido debate sobre posibles intromisiones en las atribuciones del Consejo Nacional Electoral, la propuesta contempla un salvavidas que podría permitir la supervivencia del Partido Comunes hasta 2030, porque la personería jurídica de la colectividad tendrá vigente hasta que termine la actual legislatura en 2026.
De acuerdo con las declaraciones del subdirector de la Misión de Observación Electoral (MOE), Frey Alejandro Muñoz, a Cablenoticias, se baraja un apartado que posibilitaría al Partido Comunes preservar su personería jurídica durante un lapso de cuatro años.
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El segundo eje de la propuesta plantea una modificación del artículo 108 constitucional, revisando los requisitos de umbral electoral e introduciendo el concepto de adquisición progresiva de derechos para movimientos políticos. No obstante, en medio del periodo transicional contemplado, uno de los parágrafos transitorios generaría polémica.
La iniciativa dice lo siguiente: “Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica al momento de entrada en vigencia del presente acto legislativo conservarán la totalidad de los derechos que reconozcan la Constitución y la ley a estas organizaciones sin necesidad de obtener, dentro de los próximos 4 años, el mínimo de votos y afiliados previsto en este artículo”.
Con respecto a lo anterior, la iniciativa dice que: “Los partidos y movimientos políticos con personería jurídica al momento de entrada en vigencia del presente acto legislativo conservarán la totalidad de los derechos que reconozcan la Constitución y la ley a estas organizaciones sin necesidad de obtener, dentro de los próximos 4 años, el mínimo de votos y afiliados previsto en este artículo”.
En ese sentido, el subdirector de la MOE le dijo al medio antes mencionado que: “Uno de los beneficiados con esta reforma sería el partido Comunes, que tiene ahorita la personería jurídica en ocasión del acuerdo, del acto legislativo, y con este acto legislativo se le prorrogaría por cuatro años más”.
El texto en cuestión representaría un salvavidas que prolongaría por cuatro años más el reconocimiento legal de diversas agrupaciones políticas como Comunes, Nuevo Liberalismo y otras colectividades que gozaban de un régimen especial para conservar su personería jurídica, eximiéndolas de cumplir el umbral electoral en los recientes comicios de 2022.
“Y no solo frente al partido Comunes, actualmente tenemos 32 organizaciones políticas con personería jurídica y aquí está establecido un parágrafo que dice que aprobada esta reforma tendrían estos partidos que actualmente gozan de la personería cuatro años más de la misma sin haber participado de la regla constitucional actual de este 3 % de las elecciones de Cámara y Senado”, explicó Frey Alejandro Muñoz a Cablenoticias.
En 2026 culmina el periodo de representación de los exintegrantes de las Farc en el Congreso, por lo que el partido Comunes, fruto del Acuerdo de Paz, deberá integrarse plenamente a la contienda electoral para las próximas legislativas. Desde sus filas, prevén dificultades para alcanzar la votación requerida que permita conservar su personería jurídica y los derechos asociados, como el acceso a financiamiento estatal y espacios en medios de comunicación.
Bajo las normas vigentes, el partido de los hermanos Galán y otros partidos resurgentes, tendrían que superar el umbral electoral. Sin embargo, este apartado les otorgaría cuatro años adicionales sin la necesidad de alcanzar el mínimo de votos.
Aunque en el caso del Nuevo Liberalismo consiguió un posicionamiento significativo en las elecciones regionales, lo cual podría sugerir que no requiere beneficiarse de esta protección.
En relación con la reforma política, han surgido preocupaciones adicionales debido a las propuestas que buscan modificar el sistema del país. Entre las sugerencias se encuentra cambiar las competencias del Consejo Nacional Electoral (CNE). Esta iniciativa ha sido vista por muchos como una represalia contra el organismo electoral que está investigando la campaña del presidente Gustavo Petro.
La reforma sugiere mantener nueve magistrados, pero ampliar su mandato de cuatro a seis años. Además, la selección de estos cargos dejaría de hacerse por postulación. Tres miembros del Consejo Nacional Electoral (CNE) serían elegidos por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, mientras que la Corte Constitucional y el Consejo de Estado seleccionarían a los otros integrantes.
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