Que los estados elijan: cómo podrían hacer las entidades para que el horario de verano permanezca

Este miércoles 26 de octubre, el Senado de la República ratificó la Ley de los Husos Horarios en los Estados Unidos Mexicanos (LHHEUM), con lo cual se pone fin al Horario de Verano. Dicha ley fue promovida por el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), aprobada por la Cámara de Diputados y, finalmente, avalada por la Cámara Alta.

Como parte del protocolo legislativo, el Congreso de la Unión remitió al poder ejecutivo federal la iniciativa de reforma para su promulgación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y su puesta en vigor, con lo cual, al iniciar el Horario de Invierno de este año, ya no se volvería a cambiar el huso horario en México; sin embargo, existe la posibilidad de que algunos municipios o incluso entidades federativas no lo apliquen de esta manera.

Con la nueva redacción que aprobó el legislativo federal, en el Artículo 6 de la LHHEUM se contempla la posibilidad de que en algunos territorios de México no se aplique el Horario Estacional tal cual se contempla de manera federal; no obstante, para que esto ocurra, se debe de cumplir con una serie de requisitos particulares que deben de ser aprobados, primeramente, por el estado y, en un segundo plano, por la federación.

Asimismo, dicho artículo especifica que la solicitud para modificar el huso horario de alguna región debe de estar sujeto a un proceso democrático, como consulta popular o foros de Parlamento Abierto. Junto con ello, la solicitud debe de ser emanada del titular del ejecutivo local o de la mayoría del Congreso Local y ésta, a su vez, debe de estar sujeta a dos poderes de la unión.

Específicamente, una vez que se emita la minuta del gobierno local, ésta se debe de hacer llegar al Congreso de la Unión para que sea votada. Dicho proceso será avalado tras la discusión parlamentaria a la que estará sujeta la solicitud y, una vez aprobada, será enviada a la Secretaría de Gobernación (Segob) para su aprobación definitiva.

Esta particularidad de la LHHEUM fue pensada particularmente para los municipios colindantes con otros países, en especial con Estados Unidos, pues ambas naciones manejan husos horarios diferentes y la extensión geográfica de ambos territorios es amplia, motivo por el cual cabe la probabilidad de que algunas demarcaciones decidan manejar algún horario en particular, esto por que el desarrollo de diferentes actividades sociales está sujeta a la vida en común que se establece entre los pueblos hermanos.

Y, aunque existe la posibilidad de que los pueblos definan su propio horario, para Gustavo Madero, senador de Chihuahua, le parece un atropello a la autonomía de las entidades, esto por el doble filtro de aprobación que representa la legislación recién aprobada.

Al respecto, manifestó, durante su participación en la discusión legislativa en el Pleno, que el estado de Chihuahua, desde 2019, solicitó al legislativo federal realizar las modificaciones al horario que le parecen pertinentes para mejorar el estilo de vida de los habitantes de los municipios de Juárez y Ojinaga, esto por estar en el borde limítrofe entre Estados Unidos y México, lo representa una serie de dinámicas sociales particulares a estas demarcaciones que las diferencian del resto de la república.

Por lo que manifestó esta reforma como una ley impositiva y que vulnera los niveles de gobierno en la entidad gobernada por Maru Campos; no obstante, durante la misma discusión parlamentaria, instaron al senador a promover los mecanismos que esta misma ley enmarca para poder promover un horario específico para Chihuahua y que, de esta manera, el nivel de la calidad de vida en los habitantes de dichos municipios mejore.

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