El defensor del Pueblo, Josué Gutiérrez, presentó un proyecto de ley para que la Policía Nacional de Perú (PNP) permita que personas requisitoriadas que sean detenidas el mismo día de las Elecciones puedan emitir su voto antes de ser trasladadas a la dependencia policial correspondiente.
Se trata del proyecto 14254/2025-DP que plantea modificar la Ley Orgánica de Elecciones con el objetivo de que, además de detenciones en flagrancia, la Policía esté facultada para ejecutar detenciones ordenadas por el Poder Judicial durante los comicios.
Actualmente, los electores no pueden ser detenido el día de los comicios ni 24 horas antes, “salvo caso de flagrante delito”. Según Gutiérrez, esta restricción es aprovechada por requisitoriados para eludir la justicia.
Por ello, el titular de la Defensoría del Pueblo plantea modificar el artículo 343 de la Ley Orgánica de las Elecciones para que la Policía pueda ejecutar detenciones dispuestas “por mandamiento escrito y motivado del juez emitido con anterioridad al día de las elecciones”, como detenciones preliminares o mandatos de prisión preventiva.
Sin embargo, propone que en este caso “se deberá proporcionar a la persona detenida, de ser posible, las facilidades necesarias para el ejercicio del sufragio”.
“La propuesta normativa propone que en los casos de detención por orden judicial se proporcione a la persona detenida, de ser posible, las facilidades necesarias para el ejercicio del sufragio, a fin de salvaguardar este derecho en los casos donde sea posible que la persona detenida ejerza su derecho al voto (Ejemplo: Aquella persona que es detenida en inmediaciones de su local de votación o cuando se encuentra al interior del recinto, próxima a ingresar a su mesa de sufragio)”, se lee en la exposición de motivos del proyecto.
¿Aplicaría para las elecciones del 12 de abril?
El defensor del Pueblo, Josué Gutiérrez, plantea en su proyecto que las modificaciones para permitir la detención de requisitoriados el día de las elecciones sean de aplicación inmediata.
Es decir, si el proyecto de ley es aprobado en Comisión y ratificado por el Pleno del Congreso, la modificación sí podría ser aplicado en los comicios del domingo 12 de abril.
Previamente, el Ministerio del Interior y la Policía Nacional del Perú deberían elaborar un protocolo de actuación, según la segunda disposición complementaria del proyecto de ley de la Defensoría.
Los motivos del proyecto
La propuesta sostiene que la actual Ley Orgánica de Elecciones genera un marco de “protección temporal” que es aprovechado por miles de requisitoriados para evadir la justicia.
Según datos de la Dirección de Tecnología de la Información y Comunicaciones de la PNP, a septiembre de 2025 existían 107.039 registros de personas con requisitoria vigente. De este total, la Defensoría estima que 103.285 capturas podrían ejecutarse de aprobarse esta norma.
El documento argumenta que, si bien la libertad personal es un valor fundamental, no es un derecho absoluto y puede ser restringido mediante un mandato judicial escrito y motivado. Se enfatiza que la “inmunidad del elector” no debe traducirse en impunidad para quienes tienen cuentas pendientes con la ley.
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