
La Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República ha aprobado el dictamen de un proyecto de ley que busca poner freno al transfuguismo dentro de las bancadas parlamentarias. Esta iniciativa legislativa propone modificar varios artículos del Reglamento del Congreso con el objetivo de fortalecer la representación de los partidos políticos en el Parlamento Nacional.
Hernando Guerra García Campos (Fuerza Popular), presidente del grupo de trabajo parlamentario, ha destacado que con esta norma se establece que los congresistas deben incorporarse a los grupos parlamentarios derivados de los partidos políticos o alianzas electorales que han obtenido escaños. Además, solo aquellos congresistas electos que no alcanzan el número mínimo para formar su propio grupo parlamentario conformarán un grupo mixto.
Asimismo, Guerra García Campos ha enfatizado que aquellos que decidan no integrar un grupo parlamentario al que les corresponda serán considerados ‘No Agrupados’, sin tener la posibilidad de unirse a grupos existentes o crear nuevos. Para ilustrar su punto, ha utilizado una analogía con un cliente que pide un plato en un restaurante y le traen otro sin previo aviso o consulta.
“Eso le pasa a un elector cuando quiere votar por alguien, por un partido político, una persona o una ideología, luego los partidos y las personas cambian de grupo o incluso de ideología. Esto es lo que quiere evitar” manifestó.

El dictamen reúne ocho iniciativas presentadas en el 2022 de autoría de los congresistas Alex Paredes Gonzales (Bloque Magisterial), Jorge Flores Ancachi (Acción Popular), Juan Burgos Oliveros (No Agrupado), Luis Aragón Carreño (Acción Popular), Martha Moyano Delgado (Fuerza Popular). Asimismo, de Patricia Juárez Gallegos (Fuerza Popular), de Alejandro Soto Reyes (Alianza Para el Progreso) y de Víctor Flores Ruiz (Fuerza Popular).
Mayoría manifestó su voto a favor
Durante la última sesión de la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso, se debatió la propuesta y surgieron diversas posturas respecto a la validez de que un congresista elegido por un partido político renuncie para formar otra bancada. La congresista Ruth Luque Ibarra de Cambio Democrático – Juntos por el Perú expresó su duda sobre la consideración de “causas legítimas” para que los congresistas se separen de su agrupación, así como sobre los motivos de conciencia.
Por su parte, el congresista Waldemar Cerrón Rojas de Perú Libre cuestionó si la población votó por un partido o por la posición de un congresista, sosteniendo que las cuestiones de conciencia son justificaciones para intereses particulares. Además, solicitó una postura firme ante actitudes que vayan en contra de la democracia.
Dictamen Fortalecimiento de Partidos by Infobae Perú on Scribd
El legislador Wilson Soto Palacios de Acción Popular coincidió con estas opiniones, argumentando que se ingresa al Congreso defendiendo la posición de un partido y que al separarse de su organización, el congresista ya no representa a nadie como ‘No Agrupado’.
Ilich López Ureña, parlamentario de Acción Popular, consideró que el escaño pertenece al partido político como una forma de fortalecer la democracia y propuso seguir evaluando la propuesta.
En medio de los debates, el congresista Alex Paredes Gonzales del Bloque Magisterial consideró que la iniciativa merece un análisis más amplio, no solo por los miembros de la comisión. Por su parte, la legisladora Rosangella Barbarán Reyes de Fuerza Popular afirmó que, más allá del voto preferencial, un congresista llega al Parlamento porque su partido ha superado el umbral y destacó que el transfuguismo ha causado mucho daño a la institución del Congreso.
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