Illa, año 2: con presupuestos, la financiación en el aire y Rodalies y educación en crisis

Martí Puig i Leonardi

Barcelona, 5 ago (EFE).- Salvador Illa llega al ecuador de su primer mandato como president con unos presupuestos bajo el brazo y un acuerdo sobre financiación autonómica con un incierto camino por delante, mientras su Govern se ha acostumbrado a sobrellevar dos importantes crisis: la de Rodalies y la educativa.

La alianza de la investidura con ERC y Comuns se ha replicado para aprobar unos nuevos presupuestos e Illa fija como foco principal de legislatura la crisis de la vivienda, materia donde acaba de sufrir un sonoro revés a manos del Consejo de Garantías Estatutarias.

Los presupuestos han contado con el apoyo de los mismos grupos que avalaron, en 2023, los últimos del Govern de ERC de Pere Aragonès. La tarea ha sido ardua: tras funcionar en 2025 con suplementos de crédito, el ejecutivo de Illa ha pasado a la historia en 2026 al ser el primero que ha retirado del Parlament un proyecto -sin avales suficientes- para presentar semanas después otro.

Estas cuentas, validadas en julio, pueden bastar para agotar la legislatura y esa es la intención del president, a juzgar por sus últimas declaraciones. A nadie se le escapa que 2027 es año electoral -municipales y generales- y que a mediados de 2028 se agota la legislatura catalana.

El año arrancó con una propuesta de nueva financiación autonómica pactada entre la Generalitat, ERC y el Ejecutivo central. Le queda un trecho para ser una realidad: primero pasará por el Consejo de Política Fiscal y Financiera -el 4 de septiembre- y, luego, deberá ser ratificada por el Congreso, aunque para ello necesitará los siete votos de Junts, por ahora lejos del 'sí'.

ERC pretendía que este pacto se acompañara de avances en la delegación de la gestión y recaudación del IRPF a la Generalitat y esta fue la condición que puso para sentarse a hablar de los presupuestos catalanes. El Ejecutivo central no dio su brazo a torcer e Illa se vio forzado a retirar su primer proyecto de cuentas.

Esquerra sí accedió a negociar y aprobar un segundo proyecto presupuestario, sacando el IRPF de la ecuación, una carpeta de momento aparcada.

El año también comenzó con la constitución de una nueva empresa mixta que debe hacerse cargo del deficiente servicio de Rodalies. Poco después comenzó una crisis sin precedentes: un muro caído sobre la vía provocó la muerte de un maquinista en prácticas, lo que desembocó en días de caos en un servicio que sigue sin recuperar el pulso.

Lo anterior coincidió con Illa apartado de los focos durante un mes por una infección que le hizo perder la movilidad en las piernas -aún no puede hacer sus habituales carreras matutinas con normalidad-, de modo que los focos se concentraron en el conseller de la Presidencia, Albert Dalmau, y la titular de Territorio, Sílvia Paneque.

En marzo -y en ausencia de la consellera de Educación, Esther Niubó, de baja- el Govern anunció un "acuerdo histórico" en el ámbito educativo sin el concurso de los sindicatos mayoritarios, lo que derivó en un largo pulso -que incluyó un preacuerdo luego tumbado en una consulta impulsada por Ustec, principal sindicato- pendiente aún de resolverse.

Quien ha salido más perjudicada es Niubó, a quien el Parlament ha pedido su dimisión. La cámara también ha reclamado la destitución de Paneque, por Rodalies, y de la consellera de Interior, Núria Parlon, por la infiltración de Mossos en una asamblea de docentes.

El error en la elaboración de las pruebas de evaluación educativa PISA en Cataluña hecho público hace apenas unos días añade incertidumbre sobre el reinicio del curso escolar, para el que los principales sindicatos de enseñanza han convocado una nueva huelga.

Illa se ha propuesto reavivar el ánimo de las bases socialistas en un contexto en el que el Gobierno de Pedro Sánchez y el PSOE tienen múltiples frentes judiciales y en el que José Luis Rodríguez Zapatero ya no puede jugar ese papel.

También ha saludado el aval europeo a la amnistía, que cree que puede ayudar a pasar página definitivamente del 'procés'. Hace dos años, en el discurso de investidura, destinó sus primeras palabras a reclamar una aplicación "ágil y sin subterfugios" de la ley.

La peste porcina, el descontrol en la gestión de la atención a menores vulnerables o el incremento de los episodios violentos con armas son otras de las complicadas carpetas con las que ha debido lidiar Illa, que ha mantenido una intensa agenda internacional: en el último año ha viajado a California (Estados Unidos), Japón y Corea del Sur, y Singapur y Vietnam.EFE

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