
Desde el 1 de enero de 2025, España no puede conceder ayudas públicas para la instalación de calderas que funcionen exclusivamente con combustibles fósiles como gas natural, gasóleo o carbón. La normativa de la Comisión Europea, que forma parte de la transición hacia un sistema energético más sostenible, afecta tanto a la compra como al montaje y puesta en funcionamiento de estas instalaciones.
Desde Bruselas se publicó una guía destinada a facilitar a los Estados miembros la adaptación de la Directiva de Eficiencia Energética en Edificios. En ella se señala que, desde 2025, los gobiernos no pueden financiar la instalación de calderas individuales alimentadas por combustibles fósiles, salvo en casos de inversiones ya seleccionadas antes de esa fecha, de acuerdo con los reglamentos europeos 2021/241, 2021/1058 y 2021/2115 (EUR-Lex, 2024).
Y el Gobierno ha recordado que esta regulación sigue vigente. Según ha publicado El Periódico de la Energía, el secretario de Estado de Energía del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Joan Groizard, ha remitido una carta a los gobiernos autonómicos en la que recuerda que las ayudas a nuevas calderas de gas están prohibidas, y que es imprescindible alinear las políticas regionales con la normativa europea.
Nuevas subvenciones solo para calefacciones más limpias y eficientes
La entrada en vigor de este marco legal cambió totalmente el panorama de las subvenciones para renovar sistemas de calefacción. Hasta este año, muchos hogares podían acceder a ayudas para instalar calderas de gas, incluidas las de condensación más eficientes.
Sin embargo, desde 2025, estas subvenciones se han centrado exclusivamente en tecnologías que reduzcan la dependencia de los combustibles fósiles y las emisiones directas de carbono. Entre las opciones que continúan recibiendo apoyo, recogidas por Endesa, destacan:
- Los sistemas de biomasa o pellets.
- Los sistemas híbridos que combinan caldera con bomba de calor o energía solar térmica.
- Las bombas de calor.
- La aerotermia.
- Calderas eléctricas de alta eficiencia, pero solo en casos concretos.
Cómo funcionan las ayudas vigentes y qué requisitos debes cumplir
El importe de las ayudas varía según la comunidad autónoma, el tipo de sistema y el perfil del solicitante. En general, las subvenciones oscilan entre los 300 y los 3.000 euros, y en algunos casos pueden cubrir entre el 40% y el 60% del coste total de la instalación. Pero, para acceder a estas ayudas, se deben cumplir una serie de requisitos técnicos y administrativos:
- La vivienda debe contar con certificado de eficiencia energética.
- La instalación debe realizarla un instalador autorizado y adherido al Plan Renove correspondiente
- La caldera sustituida debe tener una antigüedad mínima y estar registrada legalmente.
Además, las ayudas autonómicas pueden combinarse con deducciones fiscales por eficiencia energética reguladas por el Real Decreto-ley 19/2021. Aunque existe un matiz importante, y es que la subvención recibida reduce la base sobre la que se aplica la deducción en el IRPF, y es necesario declarar la ayuda como ganancia patrimonial. Por ejemplo, si se instala una caldera de biomasa valorada en 3.000 euros y se recibe una ayuda de 1.200 euros, la deducción del 40% solo se aplicará sobre los 1.800 euros restantes, lo que equivale a 720 euros.
En cuanto al procedimiento para solicitar estas ayudas, ahora es más riguroso. Lo normal es que se exija presentar la factura completa con el desglose del IVA, boletín de instalación, certificado energético registrado y justificantes del pago bancario. La solicitud suele realizarse de manera telemática a través del organismo autonómico correspondiente y debe completarse dentro del plazo establecido en cada convocatoria.
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