Trump salva el primer bloqueo judicial a los aranceles, pero la UE gana capacidad de negociación

Bruselas observa con prudencia cuáles serán los próximos movimientos de Trump después de que el Tribunal de Apelaciones de EEUU reactivase los llamados “aranceles recíprocos” bloqueados por la Justicia este miércoles.

El Tribunal de Comercio Internacional de Estados Unidos, un juzgado poco conocido, declaró inconstitucionales la mayor parte de los aranceles ordenados por Trump en el Día de la Liberación. Los jueces afirmaron que los aranceles recíprocos, entre los que se incluyó el arancel base universal del 10%, se emitieron ilegalmente y dieron a la administración Trump hasta 10 días para completar el proceso burocrático para detenerlos. En respuesta, el Fiscal General Adjunto, Brett Shumate, afirmó que una decisión adversa de los tribunales “desmantelaría al presidente en el escenario mundial, paralizaría su capacidad para negociar acuerdos comerciales y pondría en peligro la capacidad del gobierno para responder a estas y futuras emergencias nacionales.”

Bruselas recibió la noticia como un argumento más para reafirmar su proyecto de emancipación de sus socios atlánticos y su estrategia de apostar por el multilateralismo: “Es hora de que Europa se levante de nuevo”, ha afirmado la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en un discurso realizado el pasado jueves tras recibir el premio Carlomagno —galardón otorgado por su papel de liderazgo en tiempos turbulentos—. “Nuestra próxima gran era, nuestro próximo gran proyecto unificador, debe ser la construcción de una Europa independiente”, ha añadido.

Pero la administración Trump decidió recurrir a la medida a través de una moción de urgencia, consiguiendo en tiempo récord que se suspendiese mientras se resuelve la apelación.

Una buena noticia, que se recibe con cautela

Víctor Burguete, investigador Senior del Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB), valora que la decisión del tribunal de Justicia fue “sin duda una buena noticia” para la Unión Europea y para el comercio internacional general. “La decisión le quitaba cierta presión a la UE a la hora de negociar con Estados Unidos y le da más capacidad de negociación”, asegura, debido a la incertidumbre sobre el futuro de esta medida. De todas formas, advierte el investigador, “hay que tener en cuenta que la tregua arancelaria es simplemente un acuerdo político de carácter no vinculante”. “En el fondo es un proceso mucho más largo que puede durar varios años. Lo que la UE buscaba y busca es un acuerdo político de aquí a julio, y esto obviamente beneficia a la UE”.

La sentencia, se bloquee finalmente o no, no invalida todos los aranceles —los aranceles del 25% al acero y aluminio, y los aplicados al automóvil, seguirán vigentes—, ni parece que sea un punto y final, sino más bien una tregua tensa. Después de concederse la suspensión, la última palabra en este embrollo la tendrá el Tribunal Supremo, que a día de hoy cuenta con mayoría republicana.

La decisión, explica el investigador, cuestiona solamente el uso de este instrumento jurídico. Trump se basó en la Ley de Poderes de Emergencia Económica Internacional, que data de 1977, para imponer los aranceles.

Los jueces no cuestionan los aranceles, sino las formas

Trump argumentó que el persistente déficit comercial de EEUU era una cuestión de emergencia nacional. Y los jueces no cuestionan el arancel en sí, sino el instrumento al que ha recurrido. “Hay otros muchos instrumentos dentro de las leyes estadounidenses, incluyendo los que empleó durante la primera administración Trump”, apunta Burguete. “La diferencia es que aquellos eran más específicos sobre sectores. Él escoge la vía de la emergencia nacional porque le da mayor flexibilidad a la hora de aplicar los aranceles”, añade.

Este vaivén ha convertido a los mercados bursátiles en una montaña rusa, lo que también indica que está todo abierto. El S&P 500 abrió el pasado martes con optimismo (saltó un 2,05%) tras conocerse el ‘acuerdo’ para extender la pausa arancelaria entre Bruselas y Washington. Sin embargo, no han creído del todo que el bloqueo judicial sea un carpetazo al asunto, y por ello cerraron este viernes con bastante tibieza. “Sin duda es un golpe político que complica algunas negociaciones y enfría las concesiones por parte de otros países, pero las negociaciones siguen su curso”, asegura Burguete.