El Gobierno habilitará a las terminales automotrices a acceder a importaciones de piezas con aranceles más bajos a cambio de que produzcan modelos nuevos que puedan exportar a la región, con la condición de que reemplacen, en un período de cinco años, esas compras al exterior por insumos fabricados de manera local.
Se trata de un régimen especial para el sector que trabajó el Ministerio de Economía y que fue anunciado en la tarde del lunes por el ministro Sergio Massa en un acto en la planta de Toyota en Zárate. Será un esquema distinto al que fue aprobado por ley y reglamentado recientemente por el Poder Ejecutivo.
El objetivo que perseguirá también será el de empujar la balanza comercial del sector, en este caso a través de un fomento a la producción de modelos nuevos que puedan ser vendidos en el mercado interno pero también a la región. En el caso de Toyota, la camioneta Hilux, que fabrica en la Argentina desde hace dos décadas, suele funcionar como ejemplo de una compañía que decidió como política comercial especializarse en ese modelo y buscar escala a nivel regional.
El régimen tendrá como beneficio para las empresas que podrán importar partes con aranceles más bajos que el 35% actual hasta el 14%, es decir un recorte de 21 puntos porcentuales. Las compañías podrán hacerlo sólo para producir modelos nuevos. Habrá, en este punto, dos condicionalidades.
En primer lugar, las terminales deberán iniciar un proceso para reemplazar esas importaciones con proveedores locales. Habrá distintas metas a lo largo de un plazo de cinco años. Cuando finalice ese lapso, deberán tener entre el 15 y el 20 por ciento de sus insumos integrados de manera local. Solo en el primer año ya debería integrar el 10% de esos insumos en el país.
Y por otra parte, habrá también un objetivo de balanza comercial. Las empresas que ingresen al régimen deberán tener, al segundo año de adhesión, un saldo entre las importaciones de partes y exportaciones de vehículos terminados que sea positiva. “El incentivo está dado para que esto sea una estrategia comercial regional para las terminales, que no esté pensado solo para el mercado doméstico, debería ocurrir así porque el mercado regional es muy grande”, mencionó una fuente del equipo económico.
El sector automotriz es históricamente deficitario. En los primeros cuatro meses del año, según datos del Indec, acumuló un déficit de balanza comercial de USD 1052 millones. Es un rojo de divisas levemente inferior al que había tenido en el primer cuatrimestre del 2022, cuando había sido de USD 1156 millones.
Los USD 3778 millones de importaciones entre enero y abril están explicados, en su enorme mayoría, por chasis, partes y neumáticos, con casi USD 3050 millones. La particularidad es que tuvieron en comparación interanual del 22 por ciento. Mucho más atrás las importaciones de USD 554 millones para vehículos para transporte de personas y USD 176 millones que corresponden a vehículos para transporte de mercancías.
Las exportaciones, por su parte, también crecieron 24% pero no alcanzaron para compensar el mayor flujo importador. La venta al exterior de vehículos de transporte de mercancías alcanzó los USD 1536 millones (+37,8% interanual) y el de transporte de pasajeros, USD 787 millones (37,8%), de acuerdo a datos del Indec.
El complejo exportador automotor está explicado, en su enorme mayoría, por Brasil, que representó el 65% de las compras a la Argentina de ese sector. Según datos oficiales, fueron en 2022 unos USD 5636 millones de los casi USD 8670 millones totales exportados por ese rubro. En el paisaje general comercial, el sector automotor representó el 9,8% del total exportador, por lo cual es el cuarto conglomerado productivo en importancia.
En el acto al que asistió Massa en la planta de Toyota en Zárate se realizó un anuncio de inversión de la compañía. Se trata de una desembolso de USD 50 millones, que tiene prevista la creación de 200 nuevos puestos de trabajo, según informó el Palacio de Hacienda.
Economía explicó que la inversión se concretará en el marco de este Régimen de Impulso a la Producción de Vehículos, que “tiene como objetivo desarrollar en la Argentina plataformas de producción de modelos regionales que aumenten el componente local y fomenten las exportaciones nacionales”, mencionaron.
“El Régimen habilita la importación de vehículos incompletos para promover el desarrollo de plataformas de producción de nuevos modelos en el país, a través de beneficios arancelarios. Toyota anunciará inversiones para producir en la Argentina, por primera vez en 23 años, un nuevo modelo de automóvil”, aseguraron.
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