El Consejo de Estado admitió la demanda de nulidad presentada por la senadora María Fernanda Cabal contra la Resolución 018 del 17 de junio de 2024, expedida por el Gobierno nacional.
La medida, impulsada por el presidente Gustavo Petro, busca declarar el sombrero de Carlos Pizarro, excomandante del M-19, como patrimonio cultural de la Nación.
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Cabal expresó en X que “ningún símbolo de terroristas puede convertirse en patrimonio de los colombianos”.
Además, afirmó que defenderá su postura “con la Constitución y la Ley”, resaltando que pasaron “un año y cinco meses” antes de que su demanda fuera admitida por la máxima instancia de lo contencioso administrativo.
La iniciativa que busca reconocer el objeto como patrimonio ha generado posturas enfrentadas en la esfera pública.
María José Pizarro, hija del exlíder insurgente y actual senadora del Pacto Histórico, respondió a Cabal en la misma red social: “Ese sombrero no es un símbolo de guerra. Es el símbolo del día en el que la paz fue camino y ante el país, las armas del M-19 se dejaron para siempre”.
Destacó que este acto representó la apertura hacia la Constitución de 1991 y la posibilidad de encuentro nacional.
Pizarro también señaló que rechazar la declaración del sombrero como patrimonio “es rechazar que Colombia pueda sanar sus heridas y construir un futuro donde la paz sea el único camino”. También cuestionó la posición de Cabal, diciendo: “Lo suyo es mirar siempre atrás sembrando odio en cada palabra”.
La discusión sobre la memoria histórica y los símbolos relacionados con el conflicto armado colombiano sigue divisando opiniones en el país. Mientras sectores políticos apoyan la iniciativa como un reconocimiento al proceso de paz, otros la consideran una exaltación a figuras asociadas con la violencia.
Esto dice la demanda de nulidad de la senadora del Centro Democrático María Fernanda Cabal
La demanda, presentada por la senadora del Centro Democrático María Fernanda Cabal, apuntó a la Resolución expedida por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, que declaró como patrimonio cultural de la Nación el sombrero de Carlos Pizarro, excomandante del grupo.
Cabal sostuvo que esta declaratoria vulnera disposiciones constitucionales y normativas destinadas a las víctimas del conflicto armado.
En su argumentación, la demandante advierte sobre una posible contradicción con los principios de memoria, verdad y reparación, consagrados en la Ley 1448 de 2011, al considerar que símbolos vinculados a la insurgencia no deben recibir reconocimiento oficial.
El recurso se fundamenta en la figura de nulidad por inconstitucionalidad, prevista en la Ley 1437, que habilita la revisión y eventual anulación de actos administrativos generales que pudieran contrariar la Carta Política o la legislación vigente.
El proceso enfrentó un primer obstáculo en noviembre de 2024, cuando el Consejo de Estado inadmitió la demanda por cuestiones formales.
Posteriormente, la militante del Centro Democrático subsanó los requisitos, incluyendo la solicitud de pruebas sobre la publicación oficial de la Resolución 0218, documentación que el Ministerio aportó en mayo de 2025.
Cumplidos los requisitos, el Consejo de Estado, mediante auto fechado el 18 de diciembre de 2025, resaltó la relevancia del caso, por cuanto implica el examen de la constitucionalidad de actos administrativos relativos a la memoria histórica y los derechos de las víctimas.
La Sala determinó que el procedimiento idóneo es el medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 de la Ley 1437, ordenando la adecuación del proceso y la notificación a las partes.
Este episodio ha reavivado el debate sobre el papel de los símbolos en la memoria nacional. El sombrero de Carlos Pizarro es reivindicado por algunos sectores como emblema de reconciliación, mientras otros advierten que su inclusión en el patrimonio cultural podría afectar obligaciones estatales hacia quienes sufrieron la violencia.
La decisión final del Consejo de Estado definirá el alcance y la legitimidad de los símbolos en la construcción del relato colectivo de la Nación.
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