Las claves de los avances en las negociaciones en Estambul entre Ucrania y Rusia

Los representantes de Kiev y Moscú lograron progresos sustanciales con miras a un eventual acuerdo que ponga fin a la invasión ordenada por Vladimir Putin

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El presidente turco, Recep Tayyip
El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, recibe a los equipos de negociación de Ucrania y Rusia (Reuters)

El encuentro en Turquía entre los negociadores ucranianos y rusos es el que más avances presenta desde el inicio de la invasión rusa hace 34 días, según los primeros anuncios realizados por los delegados tras los diálogos.

Al concluir las conversaciones, poco después del mediodía, en el palacio de Dolmabahçe en Estambul, ambas delegaciones habían mostrado su satisfacción con los avances alcanzados que, dijeron, podrían ser suficientes para abrir las puertas a un encuentro a nivel presidencial. El encuentro iba a durar dos días, pero los representantes ya emprendieron el regreso.

Qué anunció Rusia

-El Ministerio de Defensa de Rusia “decidió reducir de manera radical, varias veces, la actividad militar en torno a Kiev y Chernihiv”, dijo el viceministro de Defensa, Alexandr Fomin. Según explicó, el objetivo es “incrementar la confianza mutua y crear las condiciones necesarias para proseguir las negociaciones”. No obstante, aclaró que no significa un alto al fuego.

-El jefe de la delegación rusa, Vladímir Medinski, aludió por primera vez a la posibilidad de un “tratado” entre Moscú y Kiev después de unas negociaciones que describió como “constructivas”, y destacó la voluntad de Moscú de dar “dos pasos para la desescalada del conflicto”, uno militar y otro político.

-Medinski reconoció que Ucrania pide garantías internacionales de seguridad y asume que Rusia no se opondrá a su ingreso en la Unión Europea. No ahondó sobre la posición del Kremlin sobre estas demandas

-Indicó que una reunión entre Vladimir Putin y Volodimir Zelensky “es posible” en simultáneo con el inicio del eventual tratado. Aclaro que ese acuerdo no es sencillo porque debe incluir a “países garantes de la paz y seguridad en Ucrania”.

-El Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Rusia informará al presidente ruso a su regreso a Moscú

El negociador ucraniano Kyrylo Tymoshenko
El negociador ucraniano Kyrylo Tymoshenko y el asesor presidencial Mykhailo Podolyak, durante un alto en el diálogo con los rusos en estambul (Ukrainian Presidential Press Service/Handout via REUTERS)

Qué anunció Ucrania

-Los negociadores indicaron que el país está dispuesto a renunciar al ingreso a cualquier alianza militar, incluida la OTAN, si a cambio recibe por escrito garantías de seguridad de diez países.

-El jefe de la delegación ucraniana, David Arahamiya, propuso que los garantes sean los del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (Reino Unido, China, Rusia, Estados Unidos y Francia), así como Turquía, Alemania, Canadá, Polonia e Israel.

-Kiev busca que en caso de un ataque contra Ucrania, se busque una solución diplomática y, si no se resuelve, tendría derecho a asistencia militar, incluida la declaración de una zona de exclusión aérea.

-Si cuenta con las garantías solicitadas, Ucrania se comprometería ser neutral, no tener armas nucleares, ni permitir bases militares extranjeras en su territorio.

Declaraciones del negociador ucraniano David Arakhamia

-El negociador Mikhailo Podolyak apuntó que este eventual acuerdo no cubriría “los territorios temporalmente ocupados” por Rusia de las autodeclaradas Repúblicas Populares de Dónetsk y Lugansk, ni la península de Crimea, que Rusia anexionó de forma ilegal en 2014.

-En ese tema, la propuesta “no prevé que Ucrania utilice la fuerza para liberar estos territorios”, y el estatus de las regiones se negociaría con Rusia en un proceso aparte durante un plazo de 15 años.

-El acuerdo no excluirá en ningún caso que Ucrania ingrese en la Unión Europea sino que, al contrario, los países garantes apoyarán activamente una adhesión.

-El tratado tendría que ser aprobado en referéndum por el pueblo de Ucrania, una vez que todas las tropas rusas hayan abandonado el territorio. La posición ucraniana es que un acuerdo firmado bajo presión (con tropas en el territorio) sería inválido.

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