
Morena, el partido del presidente Andrés Manuel López Obrador y que posee la mayoría en la Cámara de Diputados y el Senado, consideró este martes que no cuenta con las condiciones sanitarias ni políticas para convocar a un periodo extraordinario del Congreso incluso después del pico en la epidemia de coronavirus que atraviesa México.
“Se requieren tres factores para que haya un periodo extraordinario: que las condiciones sanitarias lo permitan, que tengamos un acuerdo político y que haya dictamen. En este momento no tenemos ninguna de las tres”, aseguró Mario Delgado, coordinador de diputados de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) a Político MX.
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El líder morenista abrió la puerta entonces a la posibilidad de que, durante el receso legislativo, la propuesta de López Obrador para poder reasignar el presupuesto durante emergencias económicas ni siquiera sea discutido por las Cámaras del Congreso.
Esta idea se reforzó en estas horas, ya que la Comisión Permanente decidió, de manera unánime, no sesionar este miércoles 6 de mayo, por razones sanitarias. La Mesa Directiva convocará posteriormente a una sesión plenaria cuando la situación mejore.
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Apenas la semana pasada, tanto Delgado como su compañera de Morena Mónica Fernández, presidenta del Senado y presidenta de la Comisión Permanente, el órgano que sustituye los trabajos legislativos del Congreso durante este receso de sesiones, anunciaron que posponían la idea de convocar a dicho periodo extraordinario durante dos semanas.
"Realizamos una consulta telefónica con (el subsecretario de Salud) Hugo López-Gatell y su recomendación primaria es NO realizar sesiones extraordinarias en las siguientes dos semanas, dado que será el pico de la epidemia”, anunció Delgado el viernes pasado.
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Y es que López Obrador, junto a las autoridades sanitarias de su gobierno, anunciaron la nueva proyección del avance del coronavirus en México, cuyo pico se espera entre el 6 y 10 de mayo, principalmente en cinco localidades del país.

"Son cinco sitios en donde ahora tenemos que dar más atención, los más afectados. Ciudad de México, Cancún, Tabasco, Sinaloa y Tijuana, Baja California”, destacó el mandatario. En la capital del país es donde se encuentran las dos Cámaras del Congreso, por lo que se descartó un periodo extraordinario al menos hasta la tercera semana de mayo.
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Sin embargo, además de las razones sanitarias, Morena no cuenta ni con los apoyos políticos para convocar a una sesión extraordinaria ni con un dictamen firme para discutir en el Pleno de la Cámara Baja en caso de conseguir su cometido.
Una oposición consolidada
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La oposición parlamentaria había anunciado también la semana pasada su unidad para evitar emitir la convocatoria para un periodo extraordinario de sesiones y ha criticado duramente la propuesta de López Obrador, a la que calificaron de inconstitucional y como un intento de concentración de poder, ya que en su opinión busca quitarle la facultad exclusiva a la Cámara de Diputados de decidir sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Liderados por el PAN (Partido Acción Nacional), el PRD (Partido de la Revolución Democrática), PRI (Partido Revolucionario Institucional) y MC (Movimiento Ciudadano) anunciaron que no votarían a favor de un periodo extraordinario.
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Y es que el 30 de abril, tanto la Cámara de Diputados como el Senado finalizaron sus respectivos periodos ordinarios de sesiones. El viernes, un día después, se instaló la Comisión Permanente, un grupo de 37 legisladores de ambas Cámaras que mantendrán los trabajos esenciales del Congreso durante el receso parlamentario.

Este grupo, integrado por 19 diputados y 18 senadores, puede emitir una convocatoria para un periodo extraordinario. Morena, por lo tanto, tiene un problema, porque con sus aliados PT (Partido del Trabajo) y PES (Partido Encuentro Social) alcanzan los 24 votos, uno menos de los 25 necesarios para que las dos terceras partes de la Comisión Permanente pueda emitir una convocatoria de periodo extraordinario.
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Por ello, los diputados y senadores de oposición hicieron un llamado a unirse para impedir que el partido oficialista alcance la mayoría calificada, ya que un periodo extraordinario permitiría que la iniciativa presidencial, con sus respectivas modificaciones, sea aprobada gracias a la mayoría en Congreso que ostenta Morena.
Los problemas del dictamen
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Los diputados morenistas aseguraron que no buscan aprobar la iniciativa enviada por López Obrador tal como está. Entre las modificaciones más importantes, sobresalen las intenciones de definir claramente qué será considerada una “emergencia económica” y el límite que el mandatario podría reasignar del total del presupuesto sin necesidad de la aprobación de los diputados.
En un dictamen obtenido por Infobae México la semana pasada, que se discutiría en la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, se especifica que el presidente tendrá un techo de la décima parte del total del presupuesto para poder redireccionar, siempre y cuando el país se encuentre en “emergencia económica”, la cual también fue definida en el dictamen.
Sin embargo, en las últimas horas, los legisladores de Morena señalaron, después de una reunión virtual, que el grupo parlamentario mayoritario “preparará iniciativas adicionales” a la que envió López Obrador, “con el fin de fortalecer el marco jurídico y que la Cámara de Diputados ejerza su facultad constitucional de decidir el destino de los recursos públicos”.

“De manera inédita se estaría dando este paso en la división de poderes y se terminaría con la discrecionalidad”, destacaron en un comunicado. Delgado adelantó que las propuestas buscarán modificar artículos de la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, más allá de la adición de un apartado, como proponía López Obrador.
Además, se podría proponer incluso un Consejo Económico de emergencia, para definir cuándo podría reasignar el presupuesto López Obrador, e incluso un Consejo Fiscal, aunque los detalles de las propuestas y sus alcances se darán a conocer con el paso de los días.
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