
En la ciudad de Nairobi, Kenia, se viene desarrollando la Asamblea General de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA). En este evento, que congrega a los 193 Estados miembros de la ONU, hay representación peruana con la presencia del ministro del Ambiente, Miguel Espichán Mariñas.
Infobae Perú conversó en exclusiva con el ministro Espichán sobre lo que fue la primera jornada de la UNEA, los avances que van a presentar en proyectos que trabajan como la economía circular, y también otros temas en agenda: la ampliación del REINFO y el impacto de la minería ilegal en su sector.
―¿Qué expectativa tiene el Perú en la Asamblea General de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente que se desarrolla en Kenia?
Efectivamente, se está llevando a cabo la séptima sesión de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente desde el ocho hasta el doce de diciembre. El día de hoy (jueves) y mañana es la parte del segmento de alto nivel, donde participamos los ministros del Ambiente. Este se está llevando a cabo en Nairobi y se hace cada dos años. El tema de esta asamblea es impulsar soluciones sostenibles para un planeta resiliente. Esencialmente, como país participamos porque es un foro importante para los temas ambientales y problemas a nivel global. Entonces, como espacio de las Naciones Unidas, permite adoptar una serie de decisiones como las resoluciones que tienen un efecto vinculante para los diferentes países y también declaraciones que van a dar lineamientos para poder trabajar algunos temas ambientales en el futuro. Mostramos nuestros avances.
―¿Cuáles son esos logros específicos que presentarán en el foro?
Trabajamos varios temas. En cambio climático y en diversidad biológica ya hay un marco normativo importante y con planes que van implementándose. Además, contamos con una estrategia nacional de diversidad biológica, tenemos la estrategia nacional de cambio climático que es una política de Estado, tenemos la hoja de ruta de economía circular que es importante para poder reaprovechar todos los residuos y darle valor a todo el proceso productivo de bienes y también de servicios. El día de hoy (jueves) hemos participado en un evento organizado por el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) para glaciares. Un poco poniendo en valor los trabajos que venimos realizando a través del INAIGEN (Instituto Nacional de Investigaciones de Glaciares y Ecosistemas de Montaña) con el inventario que realiza las diferentes investigaciones y también lo que son los instrumentos y las intervenciones en las cuencas altas. Como país, contamos con el mecanismo de retribución de servicios ecosistémicos que permite cuidar en las cuencas altas y es un trabajo muy interesante con comunidades, recogiendo sus saberes tradicionales con herramientas o con instrumentos como la infraestructura natural también que es fundamental.
―Tengo entendido que han explicado los avances que se tiene en esta hoja de ruta de economía circular hacia el 2030.
Hemos participado en un evento de economía circular mostrando los avances de Perú. La economía circular nace de un tema vinculado a residuos sólidos en 2016 y luego se incorpora dentro de los planes de competitividad del sector Economía y Finanzas. A la fecha, por ejemplo, han sido aprobados ya hojas de ruta a nivel sectorial tanto en vivienda, transportes, producción y en turismo se viene trabajando un borrador. Y tenemos como sector Ambiente en el caso de residuos sólidos. Hemos mencionado, por ejemplo, nuestra hoja de ruta de finanzas verdes y cómo se apuntala los ecos y bionegocios. Ya por ejemplo hay una iniciativa importante que tiene que ver con la reducción y eliminación progresiva del plástico a nivel global. Desde hace algunos años, el Perú lo ha impulsado en este foro de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y es importante que se pueda concretizar en una decisión internacional que ayude a reducir los efectos de la contaminación por plástico.
―A raíz de estos planes que piensa concretar, ¿en su agenda tiene planeado concretar acuerdos de cooperación con otros países?
El día de hoy (jueves) tuvimos una reunión con la ministra embajadora Barbara Pompili de Francia para trabajar algunos temas internacionales que son, por ejemplo, como le comenté del plástico y también algunos instrumentos que nos permitan cooperar en temas como el cambio climático. Buscamos un acercamiento con Reino Unido y hoy (jueves) pudimos saludar al ministro de Medio Ambiente de Noruega. Buscamos un encuentro bilateral con Alemania. Hemos participado en la plenaria donde un poco ya le he explicado lo que hemos comentado. Agradecimos también al PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) por su participación en las primeras semanas de octubre pasado cuando se llevó a cabo el foro de ministros y ministras de medioambiente de Latinoamérica en Lima.
―Le quería consultar por la suscripción de la Declaración de Lima de octubre, donde se establecen decisiones claves para enfrentar la triple crisis planetaria originada por el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación. ¿Qué tanto se abordó este documento en la Asamblea General de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente?
Definitivamente, este dato común ha sido un poco mencionado en la apertura de las plenarias del segmento de alto nivel en cómo los países podemos enfrentar estas tres crisis que bien mencionaste. De hecho, la declaración de Lima plantea alternativas, ya desde el lado regional de Latinoamérica y el Caribe, importantes para atender este tipo de problemáticas. Y digo importantes porque permite agrupar también y que no se entiendan como esfuerzos fragmentados. Una de ellas que me parece interesantísima es la declaración para la protección del jaguar como una especie nativa de este lado del continente hasta toda la parte de Latinoamérica. Además, es una especie con un indicador importantísimo en temas biológicos. Porque si existe un buen número de jaguares quiere decir que la cadena trófica y su alimentación está funcionando bien. Entonces, quiere decir que hay más especímenes y más especies pequeñas que sirven de alimento y que están funcionando bien. Son especies que tenemos siempre bajo la mira y en investigación.
―En mayo pasado se adoptó una hoja de ruta para abordar la problemática del agua en América Latina y el Caribe. En el caso del Perú, ¿desde su cartera qué medidas concretas se llevan a cabo sobre este asunto?
Definitivamente es un tema que ocupa y preocupa también a varios sectores. Tenemos que coordinar directamente con el sector Desarrollo Agrario y Riego, particularmente con la Autoridad Nacional del Agua, para identificar también oportunidades de mejora que podamos apuntalar. Desde el lado del sector ambiental lo que hicimos es la regulación hídrica que resulta ser un tema que nos ocupa como servicio ecosistémico. Pero también tenemos lo que son los glaciares. Hoy (jueves) participamos en un evento de glaciares, donde pudimos mostrar que concentramos el 78% de los glaciares y tropicales a nivel mundial. Estamos expuestos como país vulnerable al cambio climático y al derretimiento de estos glaciares que implican también una serie de retos y medidas. Adaptarnos al cambio climático para reducir la vulnerabilidad que pueda generar este deshielo. También es importante mencionar en este foro, por ejemplo, las medidas importantes a nivel ya global. Una de ellas tiene que ver con glaciares que ha sido empujado por Tayikistán. Otra resolución que se está cerrando mañana y se aprobará será sobre incendios, propuesto por la India. Somos parte de la mesa directiva del buro de la UNEA (Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente). Entonces, es clave mostrar nuestros avances y cómo vamos implementando cosas.
―¿Qué acciones innovadoras va a presentar el Perú como modelo a seguir por otros países?
En un evento organizado por el Gobierno de Finlandia hemos mostrado, precisamente, los avances que en economía circular. Cómo logramos incorporarlo dentro de la política de competitividad y cómo se ha ido aterrizando en los diferentes sectores. Es un compromiso ya de los sectores incorporar la circularidad dentro de sus procesos. Esta circularidad, en realidad, es una exigencia ya del propio mercado. El propio mercado ya está tomando más exigencias ambientales. Es clave porque sirve como una experiencia que podemos compartir con otros países. De hecho, al cierre de la reunión de hoy (jueves), se me han acercado algunos países de África para preguntar un poco y para explicarles cómo el Perú ha incorporado estos temas.
―¿Cuál es su postura frente a la propuesta de ampliación del REINFO hasta diciembre del 2026?
Definitivamente, estamos atentos primero a la segunda votación. Es una decisión que va a tomar el Congreso. Desde el sector Ambiente, nosotros sufrimos los efectos de las actividades ilegales. Vemos la afectación en una serie de espacios que tienen que ver con bosques primarios, justamente materia de nuestra preocupación en el sector. Pero también entendemos que hay diferentes dimensiones sobre el problema de la formalización que no aparece del mes pasado, sino ya viene de muchos años atrás en realidad. Ahora entiendo también por los análisis que ha hecho ya el sector de Energía y Minas se busca una ampliación para aquellos registros que estaban están a portas de poder lograrlo, pero por un tema temporal no tendrían esa chance. Pero de ninguna manera significa (la ampliación del REINFO), darle ropaje legal a una actividad ilícita e ilegal. Creo que hay que dimensionarlo en ese sentido.
―Pero vamos al hecho de que, en su momento, se planteaba una Ley MAPE para solucionar este problema de la informalidad en la actividad minera. En el Gobierno de Boluarte se inició este proyecto, pero en la administración del presidente Jerí no ha existido esa voluntad de seguir. ¿Qué acciones coordinan con el Ministerio de Energía y Minas para atacar este problema que, según sus propias palabras, ha depredado 270 mil hectáreas a lo largo del territorio peruano?
Efectivamente, hicimos un análisis con la Dirección General de Ordenamiento Territorial. Identificamos esa cantidad de hectáreas que han sufrido efectos por la minería ilegal. Estamos coordinando siempre con el Ministerio de Energía y Minas. Tengan la plena seguridad que vamos a ocuparnos sobre el tema cuando corresponda. Desde el sector Ambiente nosotros desarrollamos investigaciones. Tenemos institutos peruanos de investigación. Uno de ellos es el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana que desarrolla propuestas de cómo recuperar suelos afectados por minería ilegal. Nos planteamos una meta de recuperación de hectáreas degradadas. Hemos logrado recuperar 750 hectáreas. Y también vamos viendo mecanismos para lograr recuperar algunas más. Creo que ya está siendo un piloto también en 45 hectáreas más. El SERNANP (Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado) también está haciendo los esfuerzos necesarios. Buscamos las mejores alternativas desde la ciencia. De hecho, el fin de semana pasado estuvimos en el puesto de control de Yarana, en la cuenca del Nanay, fortaleciendo la implementación de los puestos de vigilancia con motores fuera de borda, con sistemas de cámaras, con GPS, y con otros instrumentos que permitan tanto a los guardaparques, pero también a la Policía Nacional del Perú a través de la División de medioambiente, poder mejorar sus controles. Tenga la plena seguridad que, desde el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado, siempre prestamos facilidades logísticas para que las fuerzas del orden puedan desarrollar operativos.
―Tras la COP30, que se desarrolló en Brasil, en la que el Perú presentó una propuesta bastante ambiciosa en el tema de la Amazonía, avances en reducción de emisiones como del metano y mecanismo de financiamiento climático, ¿qué medidas se están poniendo en marcha?
Sí, lanzamos un paquete que básicamente prioriza los temas de la agenda del país, buscando también que sea el apalancador a través de los fondos de cooperación para trabajar temas de conservación, restauración de ecosistemas, monitoreo, registro y verificación de los bosques y de gobernanza ambiental. Esencialmente, son los temas de agenda del cambio climático. Por esa razón, es importante tener las reuniones bilaterales con países y con las agencias cooperantes.
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