La Contraloría General de la República (CGR) alertó que el Gobierno Regional de Lima, a través de su Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, emitió licencias de conducir por la modalidad de canje a ciudadanos extranjeros sin cumplir con los requisitos legales establecidos.
Las observaciones forman parte del Informe de Orientación de Oficio n.° 036-2025-OCI/5344-SOO, cuyo periodo de evaluación abarcó del 19 al 25 de noviembre de 2025, y que revisó procedimientos realizados durante los años 2023, 2024 y lo que va de 2025.
El documento precisa que la entidad regional otorgó 183 licencias de conducir sin verificar el cumplimiento de requisitos esenciales, entre ellos la presentación del certificado consular o documento oficial emitido por la autoridad extranjera que valide la autenticidad de la licencia original. Esta verificación es obligatoria para garantizar que el solicitante efectivamente posee un documento válido y homologable según el Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir.
Solo 35 de 218 trámites cumplieron con los requisitos
Durante la revisión, la Contraloría analizó un total de 218 licencias tramitadas por canje. De estas, solo 35 cumplían con todos los requisitos, lo que equivale al 16 % de los casos evaluados. La diferencia revela deficiencias severas en los controles internos, así como falta de supervisión en la verificación documental y en el proceso administrativo aplicado por la Dirección Regional de Transportes.
Omisión de nulidad y riesgo de prescripción
El informe también señala que la entidad regional no declaró la nulidad de las licencias emitidas sin cumplir la normativa, pese a que estos actos administrativos se encuentran viciados por la ausencia de requisitos indispensables.
Esta falta de acción dentro del plazo legal genera el riesgo de prescripción, lo que podría impedir que la administración anule las licencias otorgadas irregularmente. La Contraloría advierte que ello compromete la capacidad del Estado para corregir actos que afectan directamente la legalidad y el adecuado funcionamiento del sistema de licencias.
Impacto en la seguridad vial y confianza ciudadana
La CGR advierte que emitir licencias sin verificar su autenticidad o validez representa un riesgo para la seguridad vial, pues personas sin acreditación válida podrían conducir vehículos en el país. Además, la situación afecta la confianza de la ciudadanía en las instituciones encargadas de supervisar el transporte terrestre y garantizar el cumplimiento de la normativa.
La entidad señala que estos hechos afectan también la transparencia y el correcto ejercicio de la función pública, así como la eficiencia del sistema de control.
Tras recibir el informe, la titular del Gobierno Regional de Lima fue notificada formalmente y deberá adoptar las acciones preventivas y correctivas en un plazo de cinco días hábiles. Entre las medidas esperadas figuran la regularización de los procedimientos administrativos, el fortalecimiento de los controles internos y la determinación de responsabilidades administrativas por las irregularidades detectadas.
MTC: trámite es personal y por canales oficiales
En paralelo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) recordó que la obtención o renovación de la licencia de conducir es un trámite personal, accesible y que se realiza únicamente a través de los canales oficiales. La entidad advirtió que recurrir a intermediarios no solo encarece el proceso, sino que puede exponer al ciudadano a estafas o irregularidades.
En Lima, renovar el brevete físico tiene un costo de S/ 14,70, mientras que la versión electrónica cuesta S/ 6,70. La atención se brinda en el local de Jr. Antenor Orrego 1923, en el Cercado de Lima, así como en los centros MAC a nivel nacional, siempre con cita previa y cumpliendo los requisitos establecidos.
Requisitos obligatorios para obtener una licencia
Para obtener o renovar una licencia, el MTC exige aprobar un examen médico en un centro autorizado, una evaluación teórica sobre normas de tránsito y una prueba práctica de manejo. Según la categoría solicitada, la evaluación práctica se desarrolla en circuitos oficiales o ante entidades habilitadas.
Todas las etapas deben realizarse en espacios oficiales y bajo la supervisión del MTC, conforme al Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir.
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