
El Pleno del Congreso de la República aprobó el jueves 12 de junio allanamiento a las observaciones presentadas por el Poder Ejecutivo sobre el dictamen que modifica la Ley General del Voluntariado y la Ley Universitaria, abriendo así la puerta a que los estudiantes universitarios de pregrado puedan recibir reconocimientos académicos por su labor voluntaria certificada.
¿Qué implica el allanamiento y cuáles son los principales cambios?
El allanamiento significa que el Congreso acepta y asimila las modificaciones propuestas por el Ejecutivo a un proyecto de ley previamente aprobado. En este caso, la discusión se centró en reconocer, a nivel universitario, el valor del trabajo voluntario realizado por estudiantes de pregrado.
La norma aprobada indica que los voluntarios inscritos y activos en el Registro de Voluntariado que cuenten con al menos cien jornadas acreditadas en un periodo de dos años podrán acceder a una serie de beneficios, siempre que cumplan con los requisitos definidos en la normativa vigente. Uno de los principales avances es la posibilidad de que las universidades reconozcan hasta tres créditos académicos de cursos electivos durante los estudios de pregrado a quienes acrediten estas jornadas, de acuerdo con los reglamentos que fijen las propias casas de estudio.

Además, la labor voluntaria otorgará un puntaje adicional en la fase de preselección cuando los estudiantes postulen a becas nacionales e internacionales administradas por el Ministerio de Educación, mediante el Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo o cualquier entidad análoga.
El presidente de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, Segundo Montalvo Cubas (Perú Libre), remarcó que las observaciones del Ejecutivo se encuentran debidamente sustentadas y no afectan el fondo de la propuesta legislativa. El dictamen contó con un respaldo mayoritario en el Pleno del Congreso, que registró 97 votos a favor, ningún voto en contra y tres abstenciones, cifra que muestra el consenso alcanzado en torno a la importancia de la iniciativa.
Impulso a la labor voluntaria en el ámbito universitario
Fuentes del Congreso recordaron que la medida se inscribe en una política orientada a fortalecer el voluntariado como componente formador e integrador en la experiencia educativa universitaria. En mayo de 2023, el Pleno ya había dado luz verde a la propuesta en votaciones donde se alcanzaron niveles de respaldo casi unánimes.

La congresista Gladys Echaíz De Núñez (Renovación Popular), entonces presidenta de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, explicó que la ley busca fomentar el voluntariado reconociendo su impacto no solo en el desarrollo personal de los estudiantes, sino también en el bienestar social general. Resaltó la importancia de incentivar la participación de los jóvenes en actividades altruistas a través de reconocimientos tangibles como los créditos académicos y otros beneficios.
Según la modificación, el reconocimiento de créditos dependerá de la acreditación de cien jornadas de voluntariado, lo que exige un compromiso sostenido en el tiempo por parte de los estudiantes. Esta disposición busca promover el involucramiento activo y regular en iniciativas sociales, medioambientales, educativas y otras áreas consideradas prioritarias por los programas de voluntariado registrados.
El texto aprobado establece que la aplicación de los beneficios quedará sujeta a los reglamentos que emitan las propias universidades, las cuales deberán fijar los criterios para la validación y registro de las jornadas de voluntariado. De este modo, la norma reconoce la autonomía universitaria y permite que cada institución defina la mejor manera de incorporar estos créditos en su estructura curricular.
La decisión del Congreso se suma a una tendencia internacional destinada a valorar el voluntariado juvenil como una herramienta para la formación integral, el compromiso cívico y la inserción profesional de los jóvenes universitarios. A partir de esta ley, los estudiantes que dedican tiempo y esfuerzo al servicio comunitario podrán ver reflejado su aporte de manera concreta en su formación académica.
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