China extiende prácticas de dumping en Perú: Indecopi abre tercera investigación y pone bajo la lupa al alambrón de acero de ese país

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) ha iniciado una nueva investigación sobre presuntas prácticas de dumping por parte de China, esta vez respecto a las exportaciones al Perú de alambrón de acero sin alear, tanto de bajo como de alto carbono, con diámetros entre 5.5 mm y 16 mm.

Según una resolución publicada este jueves en el diario oficial El Peruano, la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales No Arancelarias atendió la solicitud de la empresa peruana Corporación Aceros Arequipa S.A. (CAASA), que denunció que las importaciones del producto chino, en el periodo de julio de 2023 a junio de 2024, se realizaron a precios dumping.

CAASA argumentó que estas prácticas afectaron negativamente a la industria nacional y generaron un deterioro en los indicadores de producción, ventas, uso de capacidad instalada y rentabilidad de la empresa.

Los análisis preliminares indican un margen de dumping del 11.2 %, lo que supera el límite mínimo establecido por el Acuerdo Antidumping. También se observó un incremento significativo de las importaciones chinas, con un aumento acumulado del 136.2 % en términos absolutos, así como un crecimiento en su participación en el consumo interno y en relación con la producción nacional durante el periodo de julio de 2021 a junio de 2024.

Las importaciones habrían ingresado a precios más bajos que los del productor nacional, lo que provocó una reducción acumulada del 18.3 % en los precios de venta internos, mientras los costos de producción permanecieron estables o aumentaron. Esta situación afectó el margen de beneficios de CAASA, con una caída acumulada de 27.1 puntos porcentuales y un deterioro significativo en su utilidad operativa.

Indecopi ha invitado a las partes interesadas a participar en el procedimiento, el cual incluye un plazo de seis meses para la presentación de pruebas o alegatos, prorrogable por tres meses adicionales. Los resultados de esta investigación podrían resultar en la imposición de medidas antidumping definitivas sobre las importaciones de este producto.

Otras dos investigaciones

Se trata del tercer caso contra China por dumping, una práctica comercial en la que un país o empresa exporta un producto a otro país a un precio inferior al valor normal de venta en su mercado interno o incluso por debajo de los costos de producción. Este comportamiento tiene como objetivo ganar participación de manera desleal en el mercado extranjero, perjudicando a los productores nacionales.

El segundo caso involucra las importaciones de tubos soldados de acero al carbono laminado en caliente (LAC), en formatos redondo, cuadrado y rectangular, con espesores entre 1.3 mm y 12 mm. La investigación responde a una solicitud conjunta de Aceros Arequipa, Tupemesa y Precor S.A., que argumentan que las prácticas de dumping han afectado negativamente sus indicadores económicos, como ventas, precios y márgenes de utilidad. En este caso, se ha identificado un margen de dumping del 7 %, superando el umbral mínimo internacional.

El tercer caso, finalmente, comprende importaciones de lavaderos de acero inoxidable, denunciadas por la empresa Manufactura de Metales y Aluminio Record S.A. Durante el periodo de julio de 2023 a junio de 2024, se determinó un margen de dumping del 491.5 %, lo que resultó en una caída acumulada del 44.8 % en ventas nacionales y un descenso del 73.3 % en productividad. También se identificaron impactos negativos en el flujo de caja y la rentabilidad de la empresa solicitante.

Estos procesos podrían dar lugar a la imposición de medidas antidumping definitivas si se confirman las infracciones. Indecopi ha notificado a las autoridades chinas sobre estos casos y, como en el caso actual, ha invitado a las partes interesadas a aportar pruebas y comentarios en las plataformas oficiales disponibles.