Nelly Paredes Del Castillo ha sido designada como directora ejecutiva del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), entidad adscrita al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), sin concurso de mérito, en medio de críticas por el silencio de estas dos entidades en torno a la nueva Ley Forestal y flexibilizaciones ambientales desde el Poder Ejecutivo.
La decisión ocurre tras la conclusión del nombramiento de Luis Alberto Gonzáles Zúñiga Guzmán, quien ocupaba el cargo desde enero de 2019, establecido por concurso público para un periodo de cinco años.
Sin embargo, en marzo de 2020, bajo el mandato del expresidente Martín Vizcarra, se le solicitó su renuncia a pesar de llevar solo un año en el puesto, proceso que se formalizó mediante la Resolución Suprema n.° 002-2020-Minagri, de acuerdo a La República.
Pese a ello, en agosto de 2021, el Décimo Juzgado Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima ordenó al Midagri reinstalar a Gonzales Zúñiga, y, en octubre de 2022, el Poder Ejecutivo lo repuso en el cargo.
Designación se realiza en medio de críticas al Ejecutivo
Ante este hecho y antecedentes, la sociedad civil y diversas organizaciones, entre ellas indígenas, manifestaron su descontento con la reciente designación de Paredes Del Castillo, persona de confianza de la presidenta Dina Boluarte, ya que temen por la independencia técnica.
Esto, resaltando que, según la Resolución Suprema Nº 011-2024-MIDAGRI, publicada el 8 de mayo, el cargo es asumido temporalmente por un miembro de confianza del Midagri, lo que genera preocupaciones sobre la independencia técnica y la meritocracia en el sector.
Pues, la decisión, tomada por el ministro de Agricultura, Ángel Manuel Manero Campos, y la jefa de Estado incumple el concurso público de méritos establecido en el artículo 15 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre (LFFS), que estipula que la dirección del Serfor debe ser resultado de un proceso meritocrático.
Por tal razón, la medida es vista como un debilitamiento de la institucionalidad y la gobernanza forestal del país, según su pronunciamiento.
No hay legitimidad con designación de Paredes del Castillo, critican
De acuerdo al comunicado, las consecuencias de esta vulneración del procedimiento incluyen una disminución en la confianza hacia el Serfor y posibles impactos negativos en la gestión de los bosques y las comunidades.
Por tal razón, este grupo de la sociedad civil solicita que se convoque un concurso público de méritos transparente y conforme a las normas establecidas. Además, piden que se determinen responsabilidades y sanciones por el incumplimiento del mandato legal.
Entre las organizaciones que sustentan el pronunciamiento se encuentran la Agencia de Investigación Ambiental (EIA), la Confederación Nacional Agraria (CNA), la Federación de Comunidades Nativas del Ucayali y Afluentes (FECONAU) y el Instituto de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible Perú (IDLADS PERÚ), entre otras.
Respuesta de Midagri
En relación a los cambios realizados en la dirección ejecutiva del Serfor, entidad adscrita al Midagri, dicha cartera reiteró que Gonzáles Zúñiga Guzmán fue designado como director ejecutivo del Serfor el 28 de enero de 2019, con una duración prevista de cinco años, pero su mandato se extendió debido a una decisión judicial.
Esto como parte de la acción establecida por el Décimo Juzgado Constitucional, que aclaró que la extensión de su mandato no estaba respaldada por una decisión judicial previa, por lo que su período en el cargo finalizó el 28 de enero de 2024.
En ese sentido, mientras se lleva a cabo un concurso para seleccionar a su sucesor, se ha encargado el puesto a Paredes Del Castillo, a fin de garantizar la continuidad de los objetivos de la autoridad nacional forestal, a favor de la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio forestal y la fauna silvestre del país.
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