El Gobierno nacional, a través de la Disposición 16/2025 de la Subsecretaría de Transporte Aéreo del Ministerio de Economía, ha anunciado una serie de reformas que simplifican el proceso para obtener autorizaciones aerocomerciales para operar en el mercado argentino. Publicada el 29 de mayo de 2025, esta disposición tiene como objetivo principal la reducción de la burocracia y la agilización de los trámites administrativos que las empresas debían enfrentar para operar servicios de transporte aéreo y de atención en tierra a aeronaves.
La medida establece que las empresas que deseen operar estos servicios deberán acreditar su capacidad económica y financiera mediante la presentación de una “Declaración Jurada de Capacidad Económica – Financiera”, que será suscripta por los interesados. Este cambio sustituye los complejos y numerosos procedimientos administrativos establecidos anteriormente, simplificando la gestión para las empresas que buscan ingresar al mercado aerocomercial.
El contexto de la reforma: el Decreto 599/2024 y el Código Aeronáutico
La simplificación de los trámites forma parte de una serie de reformas más amplias iniciadas con la promulgación del Decreto N° 599/2024. Este decreto busca reordenar la legislación aerocomercial y facilitar la competencia dentro del sector. Entre sus objetivos, se destaca la creación de un marco normativo más flexible y competitivo, que permita a las aerolíneas y empresas de servicios aeroportuarios operar de manera más eficiente, incluso en territorios más remotos del país.
El Código Aeronáutico de la Ley N° 17.285 establece las bases para la regulación de la aeronáutica civil en la Argentina. No obstante, las políticas implementadas en años anteriores limitaban el desarrollo del transporte aéreo, lo que motivó la necesidad de una reforma estructural. El Decreto N° 70/2023, que declaró la emergencia pública en diversas áreas, mencionó explícitamente la necesidad de modificar las políticas aeronáuticas para fomentar el desarrollo de la industria y mejorar su integración federal y económica.
Este reordenamiento incluye la derogación de la Resolución N° 1025/16 de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), que hasta ahora establecía los procedimientos y documentos necesarios para acreditar la capacidad económica de las empresas que solicitaban operar en el sector aerocomercial. La nueva disposición busca reducir la cantidad de documentación requerida, permitiendo a las empresas centrarse en su operativa y no en trámites administrativos innecesarios.
Procedimientos simplificados para las autorizaciones
Antes de la implementación de esta disposición, las empresas debían presentar una extensa cantidad de documentación para demostrar su capacidad económica y financiera ante la ANAC. Esto no solo resultaba en una carga administrativa significativa, sino que también retrasaba el proceso de autorización. Ahora, con la presentación de una declaración jurada, las empresas podrán agilizar los trámites y concentrarse en su desarrollo y expansión dentro del mercado aerocomercial.
La simplificación de los procedimientos se alinea con los lineamientos establecidos en el Decreto 599/2024, que también establece que las intervenciones de la Administración Pública Nacional en el sector serán limitadas y eficientes, con un enfoque digital y electrónico para mejorar la gestión administrativa. El objetivo es reducir los tiempos de espera y facilitar la entrada de nuevas empresas al mercado, fomentando un entorno competitivo más dinámico.
El rol de la ANAC en el nuevo proceso
A pesar de la simplificación de los trámites administrativos, la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), como autoridad técnica del sector, continuará supervisando todos los aspectos relativos a la seguridad operacional y la situación económica de las empresas aerocomerciales. La ANAC seguirá siendo responsable de garantizar que las empresas que operan en el mercado argentino cumplan con los estándares de seguridad y calidad requeridos, lo cual es fundamental para mantener la integridad del sistema aerocomercial.
Con la nueva disposición, la ANAC se encargará de verificar la veracidad y la solidez de la declaración jurada presentada por las empresas, asegurándose de que las mismas cuenten con los recursos financieros necesarios para operar de manera sostenible y segura.
La Disposición 16/2025 forma parte de un esfuerzo más amplio por parte del Gobierno de la Nación para abrir los mercados aerocomerciales y promover un sector más competitivo. En línea con el Decreto N° 599/2024, el objetivo es facilitar el acceso de nuevas aerolíneas y empresas de servicios de rampa al mercado, especialmente en las zonas menos atendidas del país. Esto contribuirá no solo al crecimiento del turismo, sino también a la mejora de la conectividad y la competitividad dentro del sector.
El Gobierno ha manifestado que esta reforma es una respuesta a la necesidad de una política aeronáutica moderna que permita un desarrollo más equitativo y eficiente de la industria. De esta manera, se espera que la simplificación de los trámites sea un paso clave para dar forma a una aeronáutica argentina más integrada y competitiva, que beneficie tanto a las empresas como a los consumidores.
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