Manuel Tanoira: "Con este proyecto de ley, un pobre se puede transformar en un emprendedor"

En su vista a los estudios de InfobaeTV, el director de Políticas Públicas de la Asociación de Emprendedores Argentinos (ASEA), Manuel Tanoira, anticipó que el proyecto de la Ley de Emprendedores que consiguió dictamen favorable en un plenario de comisiones en la Cámara de Diputados no se tratará esta semana.

-¿Cuáles son los aspectos principales que trata esta ley?

-Este es un proyecto que nació hace 4 años y se lo llevamos a la Fundación Pensar para empezar a trabajar en lo que llamamos un especie de ley ómnibus. Plantea la creación de sociedades por acciones simplificadas (SAS), una figura jurídica que facilitará abrir una empresa en 24 horas, llevar la contabilidad online y acceder a fuentes de financiamiento colectivo. Entre los cambios al proyecto que se originó en ASEA figuran la inclusión de los informales como beneficiarios, la creación de un fondo de capital semilla y la creación de un Consejo Federal de Asesores. Las modificaciones referentes al capital semilla y al consejo federal obedecen a que los legisladores querían incorporar a la ley iniciativas que ya están funcionando en otros sectores de Gobierno.

-¿En qué consisten los principales puntos del Proyecto de Ley de Emprendedores?

-Esas inversiones deberán consistir en dinero o activos financieros líquidos y deberán ser informadas a la Institución de Capital Emprendedor que deberá emitir un certificado de declaración jurada, que informará al registro sobre las sumas aportadas. Además de la creación de un fondo de capital semilla. Para implementar el programa, el Gobierno estableció un cupo del 0,02% del PBI que si se aplicara este año sería de 1.500 millones de pesos.

-Hay varias objeciones de algunos diputados como Axel Kicillof que han manifestado que este no es un proyecto federal.

-El proyecto fue federal desde siempre ya que facilitar el acceso a la creación de empresas en 24 horas y la incorporación del "crowdfunding" beneficiaría a los emprendedores del interior. Es que las modificaciones que pidieron los legisladores de la oposición apuntan a fortalecer a emprendedores de economías regionales, por eso un emprendedor de Jujuy podrá iniciar los tramites para registrar su empresa desde allí sin papeles de ningún tipo ya que todo lo podrá hacer por internet. El problema es que Kicillof quería que en este proyecto entraran las cooperativas, que son entidades sin fines de lucro.

-¿Qué aspectos destaca como innovadores dentro de este proyecto de ley?

-Este proyecto de ley permite que la sociedad que se conforme tenga uno o más socios. En segundo lugar se considera como emprendedores a una actividad productiva con fines lucro realizado por una persona jurídica que cumpla con determinados requisitos: que no hayan pasado cinco años desde su constitución y conserve la mayoría de los votos para adoptar decisiones de gestión. El tercer punto es que para dar cumplimiento al régimen de promoción, la ley propone la creación de un "Registro de Instituciones de Capital Emprendedor", así como el establecimiento de un "Fondo Fiduciario para el Desarrollo de Capital Emprendedor" (FONDCE), que tendrá como finalidad "financiar emprendimientos e instituciones de capital emprendedor". Esta ley integra a las corporaciones que pueden invertir hasta el 10% de sus utilidades netas si invierten en estas empresas, algo similar a lo de las sociedades de garantía recíproca (SGR). Este es un proyecto de ley que baja las barreras de entrada.

-¿ Este proyecto de Ley de Emprendedores incluye a todas las clases sociales?

-El emprendedor es la herramienta que tiene el país para dar vuelta las situación de la pobreza, porque un chico que vive en una villa con el ecosistema emprendedor puede transformarse en empresario. El hijo rico de un empresario tiene el inversor que le va a poner la plata, en cambio eso alguien de una clase social baja no lo tiene, por eso ASEA es gratis. Se pueden anotar en asea.com.ar y es gratis y se pueden capacitar emprendedores en 17 centros de capacitación que tiene la SEPYME, y claramente es una forma de sacar a mucha gente que no tiene recursos de la situación de pobreza. Lo que pude pasar es que se vaya pasando por cuestiones legislativas.