La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y la Unión Europea firmaron la ‘Declaración de Santa Marta’, un documento de 52 puntos que establece compromisos clave en áreas como seguridad, comercio, cambio climático y defensa del derecho internacional.
El acuerdo, adoptado el 9 de noviembre de 2025 en Santa Marta, reunió a líderes de ambos bloques y fijó una hoja de ruta para la cooperación futura.
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Puntos claves
Cooperación frente al crimen y la seguridad ciudadana
Entre los aspectos centrales del acuerdo figura el fortalecimiento de la cooperación birregional para enfrentar el narcotráfico, el crimen organizado transnacional y otras amenazas a la seguridad. Las partes confirmaron su compromiso con el derecho internacional, el respeto mutuo y la acción coordinada para combatir el tráfico ilícito de drogas y de armas, la corrupción, la trata de personas, el lavado de dinero, el terrorismo y los delitos cibernéticos.
El documento también mencionó el desarrollo de una alianza para la seguridad ciudadana, orientada a robustecer la colaboración entre organismos policiales y judiciales de ambos continentes. Asimismo, se acordó impulsar el intercambio de buenas prácticas en economía del cuidado y sostenibilidad urbana a través de un “Pacto por las ciudades”.
Defensa de la democracia, el multilateralismo y la paz
El texto reafirma la determinación de ambos bloques con la democracia, incluyendo la celebración de elecciones libres, inclusivas, transparentes y creíbles; el respeto al Estado de derecho; y la promoción y defensa de los derechos humanos.
El acuerdo resalta la relevancia de la cooperación internacional para resolver desafíos globales y la necesidad de “profundizar los lazos históricos” entre las regiones.
Los firmantes declararon: “Renovamos la importancia estratégica de una relación birregional basada en valores e intereses compartidos, en sociedades resilientes, inclusivas y democráticas, en la promoción, protección y respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, en el Estado de derecho, en elecciones libres y transparentes”.
El compromiso birregional por la paz figura en apartados sobre los conflictos en Gaza y Ucrania.
El documento “reitera la profunda preocupación por la guerra en curso contra Ucrania, que continúa causando un inmenso sufrimiento humano” y reconoce también el acuerdo alcanzado para la primera fase del Plan Integral sobre Gaza, invitando a todas las partes a respetar los compromisos y a facilitar la llegada de ayuda humanitaria.
Participación y reservas de los Estados miembros
La ‘Declaración de Santa Marta’ reunió la firma de 58 de los 60 países participantes. Venezuela y Nicaragua se desasociaron del documento, mientras que Argentina, Ecuador y Paraguay expresaron reservas respecto a puntos específicos. El acuerdo enfatiza la importancia de la integridad territorial y la soberanía nacional conforme a la Carta de las Naciones Unidas.
En relación con la región, los Estados reafirmaron el respaldo al proceso de paz en Colombia y la designación de la Celac como “Zona de Paz”. Se reconocen los esfuerzos nacionales orientados a la consolidación de la paz, con apoyo internacional y seguimiento de mecanismos multilaterales.
Agenda económica, comercio y tecnología
La declaración incluye el compromiso de promover un comercio internacional basado en reglas, abierto, justo y no discriminatorio. Además, destaca el objetivo de construir cadenas de valor más resilientes, diversificadas y sostenibles, con acceso a bienes y servicios esenciales en los sectores de alimentación, energía y salud.
Ambos bloques acordaron acelerar la transición digital mediante inversiones comunes en conectividad, expansión de redes de fibra óptica, innovación científica y fortalecimiento de la infraestructura tecnológica en América Latina y el Caribe. También se mencionan iniciativas orientadas a cerrar la brecha digital y a promover el acceso equitativo a las tecnologías de la información.
Acción climática y desarrollo sostenible
Combatir el cambio climático surge como objetivo prioritario. Los Estados firmantes reconocieron “la necesidad urgente de acciones para ampliar la adaptación y reducción significativa, rápida y sostenida de las emisiones de gases de efecto invernadero”, en línea con el Acuerdo de París y otros convenios internacionales de protección ambiental. Se acordó movilizar recursos, incluida financiación internacional, para apoyar la acción climática y la resiliencia en países en desarrollo.
La declaración resalta también la transformación de sistemas alimentarios, la promoción de la agricultura sostenible, la seguridad alimentaria y la garantía de acceso universal a servicios básicos de salud, agua potable, educación y protección social.
Derechos humanos, igualdad y diversidad
La defensa de los derechos humanos, la igualdad de género, la lucha contra la discriminación en todas sus formas y el reconocimiento de la diversidad cultural se encuentran a lo largo del texto. El acuerdo reafirma: “Estamos decididos a combatir todas las formas de discriminación y la violencia contra las mujeres, así como a promover la igualdad de género y la participación plena y significativa de todas las personas”.
Adicionalmente, el texto aboga por la inclusión de pueblos indígenas y comunidades locales en el desarrollo sostenible y reconoce la importancia de eliminar barreras para la plena realización de mujeres y niñas.
Reforma de organismos internacionales y próximos pasos
Finalmente, los países acordaron continuar impulsando una gobernanza global inclusiva, con una reforma integral del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y un rediseño del sistema financiero internacional para hacerlo más justo. La próxima cumbre Celac-UE se celebrará en 2027 en Uruguay, donde se dará seguimiento al cumplimiento de estas acciones y acuerdos.
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