Consejo de Estado anuló la elección de Juan Daniel Oviedo como concejal de Bogotá: cuál es la razón

El Consejo de Estado confirmó la inhabilidad de Juan Daniel Oviedo para ocupar el cargo de concejal de Bogotá, decisión que anula su elección y deja en evidencia una vulneración al régimen electoral colombiano.

La sentencia, emitida por la Sección Quinta del alto tribunal, se fundamenta en la existencia de un contrato firmado por Oviedo con una entidad estatal dentro del año previo a los comicios regionales de 2023, lo que constituye una causal expresa de inhabilidad según la normativa vigente.

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Esta determinación se produjo en un momento en que Oviedo, tras renunciar a su curul, impulsa su precandidatura presidencial para el 2026.

El proceso judicial que derivó en la nulidad de la elección de Oviedo se originó a partir de dos demandas presentadas por los abogados Samuel Ortiz Mancipe y Luis Humberto Guidales García.

Ambos solicitaron la anulación del acto de elección, argumentando que Oviedo había celebrado un contrato con el Estado en el periodo prohibido por la ley. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca acogió estos argumentos en su sentencia del 6 de febrero de 2025 y ordenó cancelar la credencial de Oviedo como concejal.

Posteriormente, Oviedo apeló la decisión, pero el Consejo de Estado ratificó íntegramente el fallo, concluyendo que la inhabilidad se configuró de manera objetiva.

El contrato en cuestión fue suscrito el 20 de junio de 2023 entre Juan Daniel Oviedo y el Fondo Nacional de Garantías, una sociedad de economía mixta del orden nacional. Oviedo actuó como arrendador y el acuerdo debía ejecutarse en la ciudad de Bogotá, el mismo territorio donde se postulaba como candidato.

La sentencia del Consejo de Estado subrayó que el contrato fue celebrado “en interés propio” y dentro del año anterior a las elecciones del 29 de octubre de 2023, lo que vulneró la prohibición legal que impide a los aspirantes a cargos públicos contratar con el Estado en el ámbito territorial de la elección durante ese periodo.

El fallo destacó: “Confirmar la sentencia del 6 de febrero de 2025 proferida por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Sección Primera, Subsección B, que accedió a las pretensiones de la demanda y declaró la nulidad del acto de elección del señor Juan Daniel Oviedo como concejal de Bogotá D. C.”.

La nulidad recae sobre el acto contenido en los formularios E-26 ALC y E-26 CON, expedidos por la Comisión Escrutadora el 8 de noviembre de 2023, mediante los cuales se declaró la elección de Oviedo para el Concejo Distrital por el grupo significativo de ciudadanos Con toda por Bogotá.

La decisión del Consejo de Estado, comunicada el 27 de junio, ratificó la sentencia emitida en febrero por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y deja en firme que la elección de Oviedo fue contraria a la ley por incurrir en una causal de inhabilidad previamente establecida en la jurisprudencia electoral.

Tras la renuncia de Juan Daniel Oviedo al Concejo de Bogotá el 29 de mayo, motivada por su intención de lanzarse como precandidato presidencial para 2026, la curul fue ocupada por Jairo Alonso Avellaneda García, que reforzó la bancada de Colombia Humana.

La llegada de Avellaneda no guarda relación directa con la decisión del Consejo de Estado, sino que responde a la aplicación de la cifra repartidora tras la vacancia generada por la renuncia de Oviedo.

A pesar del fallo adverso, Juan Daniel Oviedo continúa adelante con su proyecto político. El 3 de junio inscribió el comité para la recolección de firmas que respaldarán su movimiento Con todo por Colombia y anunció la intención de impulsar una lista cerrada al Congreso, con énfasis en la representación regional.

Oviedo accedió al Concejo de Bogotá por el estatuto de oposición, tras quedar en segundo lugar en las elecciones a la Alcaldía de 2023, superando al candidato del Pacto Histórico, Gustavo Bolívar.

Su trayectoria en la vida pública se remonta al gobierno de Iván Duque, periodo en el que dirigió el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) y ganó notoriedad durante la pandemia.