
Con una contundente votación, de siete sufragios a favor y dos salvamentos, la Sala Plena del Consejo Nacional Electoral (CNE) decidió el martes 8 de octubre de 2024 abrir investigación formal a la campaña del presidente de la República, Gustavo Petro, de 2022; debido a la presunta violación de topes de campaña, por cerca de $5.355 millones durante la primera y la segunda vuelta. Además de formular pliego de cargos al jefe de Estado y a su gerente de campaña, Ricardo Roa; hoy presidente de la estatal Ecopetrol.
El organismo electoral acogió por mayoría la ponencia de los magistrados Álvaro Hernán Prada y Benjamín Ortiz, que en compañía de un equipo interdisciplinar, recaudaron suficiente evidencia para dar cuenta de la manera en la que, al parecer, por parte de la aspiración del hoy primer mandatario se ocultaron aportes hechos por organizaciones como la Federación Nacional de Educadores (Fecode), la Unión Sindical Obrera (USO) y otras entidades cercanas al progresismo.
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“La Sala Plena del Consejo Nacional Electoral decidió por mayoría abrir investigación y formular cargos a la campaña presidencial de primera y segunda vuelta de la coalición representada por los ciudadanos Gustavo Francisco Petro Urrego, candidato; Ricardo Roa Barragán, gerente de campaña; Lucy Aydeeé Mogollón Alfonso, tesorera, María Lucy Soto Caro y Juan Carlos Lemus Gómez, auditores; al movimiento político Colombia Humana y al partido político Unión Patriótica UP; por la presunta vulneración al régimen de financiación de las campañas electorales”, se precisó en la determinación, leída por el presidente del organismo, César Lorduy.
Según se explicó en la determinación, Petro, Roa y compañía habrían vulnerado el límite de gastos de la campaña de primera vuelta por el orden de $3.709.361.342; en una decisión fundamentada en el artículo 109 de la Constitución Política, el artículo 24 de la Ley 1475 de 2011 y los artículos 12 y 19 de la Ley 996 de 2005. Por su parte, en la segunda vuelta, se comprobaron excesos por $1.646.386.777; para un gran total de $5.355.748.119.

Además, la campaña también habría violado lo dispuesto en la Resolución 0694 de 2022, adoptada por la Corporación, en la que se fijaban los límites de gastos para ambas vueltas. Así quedó consignado en el informe de 350 páginas elaborado por los magistrados Ortiz y Prada, y que fue respaldado por votación mayoritaria por parte del Consejo Nacional Electoral, acerca de los reportes que no encajan en la contabilidad presentada inicialmente por el presidente y su gerente.
Entre el copioso material probatorio hay libros contables, facturas y demás comprobantes, con los que tanto Prada como Ortiz relacionaron los aportes que habrían sido ocultados de organizaciones sindicales como Fecode, de $500 millones, otros $500 millones del Polo Democrático y el mismo monto de la Unión Sindical Obrera. Además de que se omitió el pago de testigos electorales por más de $931 millones, y del transporte aéreo, por $1.249 millones, de la empresa ibaguereña Sadi S.A.S.
Es la segunda vez que el CNE como autoridad electoral en Colombia abre investigación y formula cargos contra un presidente; pues en el gobierno de Ernesto Samper se adelantaron estos procesos por presunto ingreso de dineros del narcotráfico. Por su parte, contra la campaña Juan Manuel Santos, debido al escándalo de supuestos aportes hechos por la multinacional brasileña Odebrecht, no se lograron mayores progresos.
¿Qué sigue tras la decisión del CNE contra la campaña de Gustavo Petro?
De esta manera, lo que prosigue en este mediático proceso es la fase en la que, durante 60 días, se empezará a mirar al detalle todo lo relacionado con las finanzas de esta aspiración, como también, de parte de la defensa, a cargo del abogado Héctor Carvajal, de buscar la forma de desvirtuar las evidencias que pesan en contra del equipo que fungió para las elecciones del 2022. Posteriormente, vendrán los alegatos de conclusión, para los que habrá 15 días hábiles.
Es válido destacar que, pese a esta decisión, la única entidad que tiene la facultad para investigar y convocar a un juicio político en caso de que encuentre méritos para ello es la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes; con lo que de parte del CNE se han mostrado respetuosos del fuero presidencial, que ha sido uno de los principales argumentos usados por Petro para cuestionar la labor adelantada por el órgano electoral.

Así votaron los magistrados del CNE
Por el sí
- César Lorduy (Cambio Radical)
- Maritza Martínez (partido de la U)
- Alfonso Campo (Partido Conservador)
- Cristian Ricardo Quiroz ( Alianza Verde)
- Benjamín Ortiz (Liberal)
- Álvaro Hernán Prada (Centro Democrático)
- Altus Baquero (Partido Liberal)
Salvaron su voto
- Fabiola Márquez (Pacto Histórico)
- Alba Lucía Velásquez (Pacto Histórico)
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