
El Congreso de la República archivó el proyecto de ley con el que se buscaba que los edificios y conjuntos residenciales se pudiesen utilizar como residencia turística, sin necesidad de contar con previa autorización de la asamblea de copropietarios.
La propuesta buscaba modificar la Ley 675 de 2001 lo que, de acuerdo con la Asociación Hotelera y Turística de Colombia (Cotelco), podía generar impactos económicos legales y operacionales para el sector hotelero, además de agudizar los problemas de seguridad y convivencia que se han registrado en ese tipo de alojamientos en distintas ciudades del país.
“Esta iniciativa autorizaba, sin consulta de la voluntad de los copropietarios, que en todos los inmuebles (de conjuntos o edificios con régimen de propiedad horizontal de uso residencial exclusivo) se pudiera desarrollar la actividad del alojamiento u hospedaje con fines turísticos”, explicó la asociación.
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De acuerdo con el gremio hotelero, de haberse aprobado la iniciativa también podría haber aumentado la llamada gentrificación y el encarecimiento de los inmuebles, ya sea para compra o arrendamiento con fin residencial o habitacional, tal y como ya ha ocurrido en ciudades como Medellín, Cartagena, San Andrés, entre otras.
“Tenemos que proteger el desarrollo turístico de nuestras ciudades y regiones. Necesitamos seguir con planeación y construcción de desarrollo de un sector que debe tener unas reglas de juego claras. El crecimiento sin planificación es el gran reto que tiene el sector turismo”, comentó al respecto el presidente ejecutivo de Cotelco, José Andrés Duarte.
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Y agregó: “Sin planificación nos vamos a ver afectados por problemas de gentrificación, convivencia, seguridad, explotación de niños, niñas y adolescentes en el contexto de viajes y turismo, entre otros. Colombia no puede permanecer indiferente ante la necesidad de un marco de reglamentación y regulación del crecimiento de los prestadores de servicios turísticos, por eso apoyamos la decisión”.

María Alejandra Pérez, directora jurídica de la Lonja de Propiedad de Raíz de Medellín, concordó con el presidente de Cotelco, y en diálogo con el diario El Colombiano, subrayó que si se van a utilizar inmuebles residenciales con fines turísticos, es necesario que se cumplan con una serie de condiciones.
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“Cuando estamos mezclando esa vivienda residencial con un servicio de hospedaje, si no le incluimos unas condiciones particulares a esa mezcla de usos, hemos evidenciado como esto trae problemas de convivencia, problemas de seguridad no solamente para los que residen también incluso para los usuarios”, advirtió.
Pérez explicó al citado medio que en las propiedades horizontales no existen condiciones mínimas que requiere un alojamiento turístico como vigilancia especial, o una persona que les haga el check-in y el check-out, aspectos que respaldan su afirmación que para tener ese tipo de hospedajes es necesario que existan ciertas condiciones.
La normativa que continuará vigente

Con el archivo del proyecto de ley, continuará vigente la ley que establece que para que un inmueble residencial o habitacional pueda ser un alojamiento turístico, se debe solicitar aprobación de la asamblea de copropietarios y conforme a la normatividad de uso del suelo del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), siempre y cuando este se encuentre bajo el régimen de propiedad horizontal.
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“Cotelco no compartía que se incluyeran los artículos de esa iniciativa legislativa que permitía lo anterior debido a que el proyecto no contemplaba cómo minimizar los impactos que tal decisión generaría, como por ejemplo, el control en el ingreso de huéspedes, en especial de menores de edad, como establece la ley. De no efectuarse, podría generar un aumento en el número de casos de explotación sexual en edificaciones residenciales”, señaló el gremio de los hoteleros.
“Por otra parte, con esta ley no se limitaría a quienes adquieren propiedades subsidiadas por el gobierno con fines de vivienda, con lo cual no tendría lógica que no se cumpla el objetivo de que sea una subvención para adquisición de inmuebles para suplir la necesidad de vivienda si después se destinara su uso para servicios turísticos y no para habitarla sus adquirientes”, concluyó Cotelco.
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