Diputados rusos visitan territorio de la Unión Europea por primera vez desde la invasión tras una polémica decisión de Austria

Una delegación encabezada por el vicepresidente de la Duma recibió el visto bueno del anfitrión para participar de la asamblea parlamentaria de la OSCE. Ucrania y Lituania boicotean la sesión

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Participants of the winter conference of the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) line up for the security check-in in front of the Hofburg Palace in Vienna, Austria, on February 23, 2023. - In their first trip to the EU since Moscow's invasion of Ukraine, Russian MPs are due at an international OSCE meeting despite sanctions and a planned boycott by Kyiv. EU member Austria said it would not bar the Russian delegation from the meeting, citing its legal obligation as host to the OSCE seat. The OSCE was founded in 1957 to foster relations between the Western and Eastern blocs and its current 57 members include NATO countries and allies of Moscow. (Photo by Alex HALADA / AFP)
Participantes de la conferencia de la OSCE arriban al evento en Viena (AFP)

Diputados rusos pisaron suelo de la Unión Europea este jueves por primera vez desde la invasión a Ucrania, gracias a la concesión de visas de Austria que, pese a las críticas, no se apartó de su tradicional cercanía con Moscú.

Pero mientras las empresas austriacas mantienen vínculos privilegiados, el gobierno parece haber dado la espalda al Kremlin tras años de relaciones amistosas.

Boicot

La delegación encabezada por Piotr Tolstoi, vicepresidente de la Duma, la Cámara Baja del Parlamento ruso, llegó a Viena para asistir a la asamblea parlamentaria de la Organización Para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).

Demonstrators hold banners reading "Russia is a terrorist state" and "Do not sit at one table with murderers" as they protest in front of the Hofburg Palace in Vienna, Austria, venue of the winter conference of the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE), on February 23, 2023. - In their first trip to the EU since Moscow's invasion of Ukraine, Russian MPs are due at an international OSCE meeting despite sanctions and a planned boycott by Kyiv. EU member Austria said it would not bar the Russian delegation from the meeting, citing its legal obligation as host to the OSCE seat. The OSCE was founded in 1957 to foster relations between the Western and Eastern blocs and its current 57 members include NATO countries and allies of Moscow. (Photo by Alex HALADA / AFP)
Protesta en las afueras del evento. "No se sienten en la mesa con asesinos", reclaman los manifestantes (AFP)

Austria afirma estar vinculada a un “acuerdo internacional” con esta instancia con sede en su capital y obligada a autorizar la participación de estos diputados, aunque sean objeto de sanciones de la Unión Europea, según un comunicado de su ministerio de Relaciones Exteriores.

Sin embargo, en las dos sesiones precedentes en Reino Unido y Polonia el año pasado, los países organizadores no concedieron ningún visado a rusos y, a diferencia de esta ocasión, los medios de comunicación fueron autorizados a acceder a la reunión.

Esta diferencia de trato provocó críticas a Austria de parlamentarios de 20 países, además del boicot de Ucrania y Lituania al acto, celebrado en paralelo al aniversario del inicio de la invasión de Rusia.

Demonstrators protest in front of Hofburg Palace during an OSCE Parliamentary Assembly,  in Vienna, Austria, Thursday, Feb. 23, 2023. A meeting of the Organization for Security and Cooperation in Europe’s parliamentary assembly has got under way, with Ukraine’s delegation boycotting the event. The two-day meeting of the normally low-profile assembly, which coincides with the anniversary of Russia’s invasion of Ukraine, has been overshadowed by controversy over the Russians’ attendance.  (AP Photo/Heinz-Peter Bader)
La protesta con las banderas ucranianas en Viena (AP)

“El calendario es muy desafortunado”, admitió el ministro de Relaciones Exteriores, Alexander Schallenberg, en una reciente entrevista televisada. “Pero necesitamos plataformas de diálogo” como la OSCE, instaurada en 1975 y con 57 países miembros, a menudo con posturas divergentes.

Con este misma intención de mantener los vínculos, el jefe de gobierno austriaco, Karl Nehammer, intentó en un primer momento una mediación con el presidente ruso, Vladimir Putin, e incluso viajó a Moscú en abril de 2022.

“En realidad, Austria ha roto claramente con Moscú desde el inicio de la guerra y se alineó sin dudarlo en el lado de Kiev”, explica Gerhard Mangott, profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Innsbruck.

El gobierno, compuesto de ecologistas y conservadores, expulsó a principios de febrero a varios diplomáticos sospechosos de espionaje, en una decisión muy rara para Viena. Y el respaldo a Kiev es inequívoco aunque el país no puede aportar armas por su estatus de neutralidad militar.

Austria aporta ayuda humanitaria y acoge a decenas de miles de refugiados ucranianos.

Un vals con Putin

Pero durante mucho tiempo, Austria, con relaciones diplomáticas con Moscú desde 1698, desplegó la alfombra roja a Putin, que incluso bailó un vals en la boda de una ministra en 2018.

El baile de Putin con la ministra Karin Kneissl en 2018 (AFP)
El baile de Putin con la ministra Karin Kneissl en 2018 (AFP)

Ocupada por los aliados tras la Segunda Guerra Mundial, sirvió de mediadora durante la Guerra Fría. Krushev estrechó allí la mano de Kennedy en 1961 y Brezhnev la de Carter en 1979.

Y fue en Austria que la Unión Soviética firmó su primer contrato de gas con un país occidental, a finales de los años 1960.

Antes del conflicto, Viena importaba casi el 80% de su gas de Rusia.

La compañía de hidrocarburos OMV y la de bebidas energéticas Red Bull congelaron sus inversiones en Rusia pero dejaron ese mercado.

El presidente ucraniano Volodimir Zelenski denunció también el mantenimiento de la actividad del banco Raiffeisen, uno de las entidades más importantes en Rusia.

Austria mantiene su principio de neutralidad militar y no quiere integrarse a la OTAN como han hecho Suecia o Finlandia.

Pero Rusia está igualmente “muy irritada por la nueva línea del gobierno”, asegura Mangott. Moscú acusó a mediados de febrero a Viena de socavar su estatus de “Estado imparcial y neutro de plataforma de la diplomacia internacional”.

(Con información de AFP/por Blaise Gauquelin)

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