“El presidente no podrá cumplir con el grueso de sus promesas”: Carlos Elizondo Mayer-Serra

En México se han llevado a cabo diversos cambios desde el año 2018, cuando Andrés Manuel López Obrador (AMLO) ganó las elecciones presidenciales y fue galardonado por distintos actores de la sociedad como el presidente con mayores índices de aprobación en la historia del país. El 1° de julio de ese mismo año, 30 millones de mexicanos expidieron su voto a favor del candidato tabasqueño y, también su coalición, el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), obtuvo la mayoría en la Cámara de Diputados.

A dos años de su gestión y del día en que, por primera vez en la historia de México, la silla presidencial fue ocupada por un candidato de izquierda, las controversias que giran en torno a su administración han sido objeto de debates, análisis y evaluaciones por parte de políticos, economistas, periodistas, académicos y organizaciones de la sociedad civil.

Así ocurre con el libro titulado Y mi palabra es la ley: AMLO en Palacio Nacional, escrito por Carlos Elizondo Mayer-Serra, profesor e investigador en la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). El trabajo publicado por el grupo editorial Penguin Random House ofrece un análisis de los dos años del gobierno de Andrés Manuel López Obrador y, en palabras del periodista argentino, Andrés Oppenhimer, “es una radiografía indispensable para entender lo que ha traído la llamada 4T”.

Para Carlos Elizondo Mayer-Serra, el gobierno de AMLO ha estado marcado por un estilo personal y único de gobernar. La forma en que, el ejecutivo comunica y administra, son algunas de las particularidades que el presidente ha mostrado diariamente en televisión nacional desde que inició su mandato a finales de 2018.

El título de la publicación remite inmediatamente a la canción popular mexicana de El Rey, compuesta José Alfredo Jiménez y también hace evidente la concepción desde la que parte Elizondo Mayer-Serra para presentar, a través de ocho capítulos, los logros alcanzados con la llamada Cuarta Transformación. En la primera parte de su obra, estudia la narrativa con la que AMLO ha desempeñado su cargo.

“La canción hace referencia a un rey. A un rey que no tiene trono, ni reino; en este caso, el rey sí tiene trono y reino: el trono es la presidencia de la república y el reino, los Estados Unidos Mexicanos, nosotros somos sus súbditos”, comentó Carlos Elizondo en una entrevista con Infobae México.

Elizondo señaló que, si bien es cierto que AMLO llegó democráticamente al Poder Ejecutivo, su estilo personal para ejercer el mandato está definido por la forma en que toma decisiones y recalcó que “tenemos un presidente, como quizá no lo habíamos tenido nunca en nuestra historia, con una enorme credibilidad, legitimidad y poder. Hoy las cosas son como AMLO quieren que sean”.

Agregó algunas de las consecuencias que ha traído consigo la manera en que AMLO ejerce su mandato. Una de ellas hace referencia a la gestión de la pandemia por COVID-19 y a la negación constante que ha mostrado el presidente de usar mascarilla pese a las recomendaciones de organismos de talla internacional, como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y después de haber contraído la enfermedad el pasado mes de enero.

También comentó que “la voz del presidente es muy potente y debe ser usada de forma responsable y respetuosa”, luego de apuntar que, la figura de un presidente democrático no debería agredir a medios de comunicación y catalogarlos como empresas “fifí” o, incluso, atacar directamente a algunos columnistas u opinólogos durante sus conferencias mañaneras.

Ante esto, Carlos Elizondo menciona que un punto clave para comprender el estilo de gobernar de AMLO, tiene relación con una “sobrerrepresentación nunca antes vista” en las Cámaras; sin embargo, señaló que estas tienen el derecho a legislar, pues ganaron por mayoría y tienen un proyecto político. El también Doctor en Ciencia Política por la Universidad de Oxford, comentó que “el presidente quería que la revocación fuera este junio y se la mandaron a marzo del año entrante. Es una pésima figura, pero no afecta la elección intermedia como el presidente hubiera querido”.

Para Carlos Elizondo Mayer-Serra, México sigue siendo un país democrático, pues el presidente no ha modificado ninguna de las reglas de la democracia mexicana y también sigue existiendo el Instituto Nacional Electoral (INE), organismo dedicado al conteo de votos; sin embargo, agregó que, si bien es cierto que el régimen político actual “no ha cambiado nada” y, en la parte final de su libro explica la iniciativa de la revocación de mandato creada por López Obrador.

Desde su análisis, la popularidad que tiene el presidente de México se debe a la constante polarización que ha marcado en sus discursos desde hace varios años y, como lo declara en su libro, una de las ventajas que tuvo durante las elecciones del 2018, fue que era el candidato más conocido, ya que arrancó la carrera electoral con dos competencias perdidas en los sexenios anteriores.

Además, agregó que “AMLO ha logrado estos niveles de aprobación altos a pesar de un muy mal nivel de desempeño”. En el capítulo tres de su libro, Elizondo hace un balance de lo prometido y lo logrado durante la actual gestión del tabasqueño. Durante la entrevista, afirmó que las promesas hechas por el ejecutivo fueron muy optimistas, pues “en casi todos los rubros está muy por debajo de lo que dijo que iba a hacer”.

Andrés Oppenhimer resume así el trabajo realizado en Y mi palabra es la ley: AMLO en Palacio Nacional: “Carlos Elizondo Mayer-Serra” nos ofrece un análisis serio, con datos duros, sobre los primeros dos años del gobierno de Andrés Manuel López Obrador”. Una de las conclusiones a las que llegó el ex colaborador del CIDE fue que “sí ha habido logros, pero han sido más los fracasos”.

“Nos dijo que la economía iba a crecer un 5% y no ha sucedido. Nos dijo que la caída en la violencia iba a ser muy rápida, lograron estabilizar a unos niveles altísimos los homicidios en México, pero no hemos visto una caída”, subrayó Elizondo, luego de comentar que algunos de los aciertos de la actual gestión fueron haber crecido la recaudación y los programas de reparto de dinero, como es el caso de Jóvenes Construyendo el Futuro.

En el Capítulo 6 de su libro, Carlos Elizondo estudia un solo tema, que es la política energética. “Es la única área donde, integralmente, el gobierno tiene una política energética claramente distinta. Ahí hemos visto que tampoco se han cumplido sus promesas”, luego de apuntar como nota introductoria que “acá es donde se expresa con toda intensidad su visión estatista del mundo, propia de los años setenta”.

Finalmente, el profesor e investigador de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública, señaló que, desde su perspectiva, “el presidente no podrá cumplir con el grueso de sus promesas” y que el coste político que pueda resultarle, dependerá de muchos factores y de muchas variables.

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