Nuevos casos de abusos policiales reavivaron el debate sobre la seguridad pública en Brasil

Las imágenes de video de un hombre arrojado desde un puente de San Pablo por un policía militar han reavivado las alertas sobre la impunidad policial en Brasil. El incidente, que tuvo lugar la semana pasada, fue filmado por un transeúnte y se hizo viral. Afortunadamente, la víctima sobrevivió, pero el episodio obligó al gobernador del estado de San Pablo, Tarcísio de Freitas, del partido Republicanos, a tener que admitir públicamente que “algo no funciona” en la seguridad pública.

Por ello, tras mostrarse contrario al uso de cámaras corporales en los uniformes policiales, el gobernador dio un paso atrás. “Yo era una persona que estaba completamente equivocada en este tema. Tenía una visión equivocada por mi experiencia pasada”, dijo. “No tiene nada que ver con la cuestión de la seguridad pública. Hoy estoy absolutamente convencido de que es una herramienta para proteger a la sociedad y a los policías. No sólo mantendremos el programa, sino que lo ampliaremos buscando las mejores soluciones tecnológicas”, añadió Tarcísio, como se le llama comúnmente. El gobernador también afirmó que no tiene previsto “hacer cambios en la Secretaría de Seguridad Pública de San Pablo ni en la Policía Militar”.

El caso del hombre arrojado del puente, que ahora ha abandonado el barrio por miedo a represalias, no es aislado. Pocos días después, en Barueri, en el estado de San Pablo, otro policía agredió a una anciana y a su hijo durante un control en su casa. De nuevo, el episodio fue filmado y creó polémica. Solo en San Pablo, en el último mes, 46 policías militares fueron suspendidos de sus funciones y uno detenido, por su implicación en acciones violentas. También en Bahía, en los últimos días, un policía mató a un chico al que había dado el alto a pesar de que éste no había opuesto resistencia.

Mientras tanto, los expertos en seguridad advierten de que esta peligrosa tendencia en San Pablo de policías que abusan de su autoridad puede crear el ambiente ideal para fomentar la aparición de milicias paramilitares, un fenómeno que ha asolado Río de Janeiro en los últimos años. “Río de Janeiro ya ha enseñado que una policía fuera de control es el germen de las milicias. Otra lección importante es que la violencia policial siempre va de la mano de la corrupción. Un agente que es aplaudido cuando mata en acto de servicio pronto se siente seguro y empieza a vender su poder a bandas de delincuentes”, escribe en el diario O Estado de São Paulo Bruno Paes Manso, investigador del Núcleo de Estudios de la Violencia de la Universidad de San Pablo (USP). En su análisis, el experto también menciona la gravedad de otro episodio ocurrido el pasado 8 de noviembre cuando, en un escenario similar a los vistos tantas veces en México, un colaborador de la justicia, Antonio Vinicius Gritzbach, fue ejecutado en el principal aeropuerto de América Latina, el de San Pablo-Guarulhos, a plena luz del día y ante cientos de personas. Las balas del comando también mataron a un inocente chofer de un aplicativo que casualmente se encontraba en su camino. Antes de convertirse en colaborador de la justicia, Gritzbach había trabajado para el principal grupo criminal del país, el Primer Comando de la Capital (PCC), para el que había blanqueado al menos 200 millones de reales (33,1 millones de dólares) en criptomonedas e inversiones inmobiliarias.

Gritzbach fue acusado posteriormente por los criminales de robar parte del dinero y fue condenado a muerte por ellos. Su escolta privada estaba formada por policías militares. El hombre había confesado a la fiscalía de San Pablo que había sido extorsionado por la policía. “Según el informante, estaban implicados policías del Departamento de Investigación Criminal del Estado (DEIC), de dos distritos policiales e incluso del Departamento de Homicidios y Protección Personal (DHPP). Los policías militares que escoltaban al informante también fueron destituidos y serán investigados. Parecen problemas diferentes, pero todas estas situaciones ponen en evidencia la falta de control sobre el cuerpo policial”, escribe Manso en el diario O Estado de São Paulo.

Este escenario podría agravar la cada vez más compleja situación del crimen organizado en Brasil. Las investigaciones han descubierto recientemente que el grupo criminal más notorio de Río de Janeiro, el Comando Vermelho (CV), está avanzando en la costa norte de San Pablo a partir de la hermosa localidad turística de Ubatuba, controlada en el pasado por el PCC. Esta expansión se ha producido sin derramamiento de sangre porque la nueva estrategia del PCC consiste en dirigirse a los mercados internacionales, cada vez más lucrativos, y controlar cada vez menos los mercados locales de droga.

Un ejemplo de esta internacionalización del PCC es la incautación de 1,6 toneladas realizada en los últimos días por la Marina portuguesa, que interceptó un pesquero con bandera y tripulación brasileñas a 900 km de la isla de Cabo Verde. A bordo se ocultaba la cocaína. El interés del PCC fuera de Brasil también se ha traducido en la multiplicación de organizaciones criminales en el gigante latinoamericano. Recientemente, en el estado de San Pablo, ha surgido otro grupo, la Banda del Magro (“Bando do Magrelo” en portugués). Formado en la ciudad de 200 mil habitantes de Rio Claro, según datos del Gaeco, el Grupo Especial de Implementación en la lucha contra el crimen organizado de la Fiscalía de San Pablo se ha expandido al menos a otras siete ciudades: Jundiaí, Sumaré, São Carlos, Pirassununga, Americana, Leme y Louveira. El líder de la facción es Anderson Ricardo de Menezes, conocido como el Flaco (Magrelo en portugués), que ya ha sido apodado “el nuevo Marcola” en referencia al líder del PCC, Marcos Willians Herbas Camacho, conocido como Marcola. El crecimiento del grupo no ha sido indoloro. Solo en 2024 se registraron 27 asesinatos relacionados con el narcotráfico en la ciudad de Rio Claro.

Río de Janeiro también experimentó picos dramáticos de violencia a finales de octubre. En un tiroteo a plena luz del día perpetrado por el grupo criminal Comando Israel en una de las principales arterias de la ciudad, la Avenida Brasil, murieron tres personas inocentes: un trabajador de un autobús, un conductor de un coche y un camionero. Los robos, a menudo violentos, están ahora también a la orden del día en el sur de la ciudad, la zona más turística. Incluso la Baixada Fluminense, es decir la zona periférica alrededor de Río de Janeiro, ha registrado, según datos del Instituto Fogo Cruzado, casi un tercio de los 192 tiroteos ocurridos en toda la región metropolitana.

Ante este aumento de la criminalidad, el gobernador de Rio, Cláudio Castro, y los senadores del Partido Liberal (PL) Flávio Bolsonaro y Carlos Portinho decidieron en noviembre preparar un paquete de leyes, una especie de minirreforma de la seguridad pública, para ganar velocidad de aprobación en el Congreso Nacional. “Tenemos que transformar la trágica situación que está ocurriendo en Río de Janeiro en un cambio real. Hay un claro desajuste entre la legislación actual y el momento que estamos viviendo, es decir, hoy hay un incentivo para el crimen”, dijo Castro. La minirreforma se propuso para contrarrestar la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) sobre Seguridad Pública presentada por el gobierno Lula a los gobernadores brasileños en noviembre. El proyecto, elaborado por el ministro de Justicia, Ricardo Lewandowski, fue muy criticado por no aportar una “solución eficaz para combatir la delincuencia y reforzar la policía”. Lo que temen algunos gobernadores es que la PEC reduzca sus competencias en materia de seguridad pública y de policía civil y militar.

Por eso Lewandowski decidió abrir debates con gobernadores y secretarios de seguridad pública de todo el país; la última reunión se celebró anteayer. El principal objetivo de la PEC es la creación de un Sistema Único de Seguridad Pública en el que el gobierno federal centralice la política de seguridad, definiendo las líneas de actuación de cada uno de los estados del país, también en relación con el sistema penitenciario. La creación del Sistema Único de Seguridad Pública es un intento del gobierno para responder al crecimiento de las organizaciones criminales. El texto prevé la creación de un fondo nacional para financiar a la policía y permitir también el intercambio de información entre las agencias de inteligencia financiera y las fuerzas de seguridad. El Ministerio de Justicia también quiere modificar las competencias de la Policía Federal y de la Policía Federal de Carreteras, que se convertirá en la Policía Federal Ostensiva, permitiendo a esta última realizar también patrullas en ríos y redes ferroviarias.

A la agencia de noticias Agência Brasil, Carolina Diniz, de la ONG Conecta Derechos Humanos, dijo temer que la unificación de los fondos dé lugar a una disputa por los recursos y que el dinero actualmente destinado a la resocialización de los presos se reasigne para financiar la represión policial. “La agenda del sistema penitenciario, con todas sus especificidades, se apartará cada vez más de la agenda de la seguridad pública”, afirmó Diniz. Muy importante, sin embargo, es la estandarización de protocolos, informaciones y datos estadísticos en el sector de la seguridad pública brasileña, fundamental para seguir las rutas de criminales cada vez más móviles dentro de un país gigante como Brasil. La PEC será presentada al Congreso en el primer trimestre de 2025. Si se aprueba, solo su aplicación confirmará su eficacia o no.