El INAI y la transparencia sí están en riesgo, advirtió Ricardo Monreal

Ricardo Monreal Ávila, líder de la bancada de Morena y presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en el Senado de la República, dijo que la Cámara alta debe intensificar el diálogo para lograr los nombramientos de los comisionados faltantes del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), de lo contrario se corre el riesgo de paralizar una institución fundamental para la transparencia y el acceso a la información pública.

El 15 de marzo, el presidente de la República ejerció su poder de veto a los nombramientos de Yadira Alarcón y Rafael Luna como nuevos comisionados del INAI, y después justificó el acuerdo entre el PAN y Morena para repartirse las designaciones.

Sin embargo, algunas versiones apuntan a que Luna no fue bien recibido en el ánimo presidencial debido a su cercanía con Ricardo Monreal.

El senador zacatecano advirtió que el próximo 31 de marzo concluye su encargo el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, y si en ese plazo no se resuelven los nombramientos entonces sí habrá un problema grave, porque aunque se reúnan los únicos cuatro comisionados restantes no alcanzarán el quórum legal para emitir acuerdos o resoluciones.

El líder de la bancada de Morena advirtió que ese plazo es fatal, por lo que si en el Senado no se alcanzan los acuerdos en esa fecha, las resoluciones del INAI no tendrán soporte ni validez jurídica, pues para ello se requiere que sesionen al menos cinco de sus integrantes.

“Lo quiero decir muy claro: sí hay esa posibilidad de que el INAI quede sin funciones y sin fuerza jurídica para que se cumplan sus determinaciones”, dijo Monreal Ávila.

De acuerdo con la convocatoria, la Jucopo puede seguir dos procedimientos: emitir una nueva convocatoria para que se inscriban nuevos perfiles; o seleccionar a dos personas de los 47 que ya se habían inscrito.

Por ello, el legislador indicó que una vez que se presente una nueva propuesta, el Pleno deberá reunir las tres quintas partes de los senadores presentes en la sesión para designar a los comisionados, y que, en caso de que el Presidente López Obrador objete nuevamente estas designaciones, entonces los senadores podrán presentar una tercera propuesta, la cual ya no se podría vetar por parte del Ejecutivo.

Luego que los nombramientos de Yadira Alarcón y Rafael Luna demoraron casi un año, el senador y presidente de la Jucopo alertó que la negociación entre las fuerzas políticas no será tarea sencilla en menos de dos semanas.

“Vislumbro una negociación difícil, no es un momento fácil, ahora es más complicado hasta construir mayoría simple, porque cada vez que se acercan los procesos electorales es más complicado, pero yo creo que nos podemos poner de acuerdo”, expresó Monreal.

El INAI podría quedar inoperante

Entre las facultades que quedarían suspendidas para los cuatro comisionados se encuentran la de conocer y resolver los medios de defensa que interpongan los particulares en materia de acceso a la información y protección de datos personales.

Atraer, conocer y resolver los recursos de revisión, interpuestos ante los organismos garantes de las entidades federativas, pendientes de resolución, ya sea de oficio o a petición del organismo garante.

Resolver sobre las denuncias y verificaciones por incumplimiento a las obligaciones de transparencia.

Determinar e imponer las medidas de apremio o sanciones que correspondan.

Aprobar las solicitudes de ampliación del periodo de reserva de información clasificada que presenten los Comités de Transparencia de los sujetos obligados respectivos.

En cuanto a los cinco comisionados que se mantienen en funciones, hasta ahora, todos ellos votaron a favor de la presentación de una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), pues la ausencia de nombramientos puede generar vulneraciones al funcionamiento del INAI, según expusieron.