El Congreso de los Diputados debate la tarde de este martes la aprobación de la ley de amnistía, que llega a la cámara baja como una proposición de ley modificada por varias enmiendas pactadas entre PSOE, Junts y ERC. La polémica se desató cuando dichas enmiendas hacían una distinción entre dos tipos de terrorismo. En caso de aprobarse la norma, uno de ellos será amnistiado y el otro no.
Tras la reforma del Código Penal en 2015, ejecutada por el Gobierno de Mariano Rajoy con el apoyo de los socialistas, el terrorismo quedó definido en el artículo 573 de la siguiente manera: “Se considerarán delito de terrorismo la comisión de cualquier delito grave contra la vida o la integridad física, la libertad, la integridad moral, la libertad e indemnidad sexuales, el patrimonio, los recursos naturales o el medio ambiente, la salud pública, de riesgo catastrófico, incendio, contra la Corona, de atentado y tenencia, tráfico y depósito de armas, municiones o explosivos, previstos en el presente Código, y el apoderamiento de aeronaves, buques u otros medios de transporte colectivo o de mercancías, cuando se llevaran a cabo con cualquiera de las siguientes finalidades:
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1.ª Subvertir el orden constitucional, o suprimir o desestabilizar gravemente el funcionamiento de las instituciones políticas o de las estructuras económicas o sociales del Estado, u obligar a los poderes públicos a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo.
2.ª Alterar gravemente la paz pública.
3.ª Desestabilizar gravemente el funcionamiento de una organización internacional.
4.ª Provocar un estado de terror en la población o en una parte de ella.”
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Violaciones graves de los derechos humanos
Las enmiendas aprobadas el pasado martes en la Comisión de Justicia del Congreso distinguen entre un “terrorismo light”, según lo acuñó la oposición, y otro que “de forma manifiesta y con intención directa causa violaciones graves de los derechos humanos, en particular las previstas en el artículo 2 y 3 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, y en el Derecho Internacional Humanitario”. Este último se traduce en delitos que atenten contra el derecho a la vida, así como las torturas.
El PSOE sostiene que el terrorismo no cabe en la amnistía al procés, pero lo cierto es que, con esta nueva cesión, las dos únicas causas que se instruyen por estos delitos en el marco del independentismo catalán, las de Tsunami Democràtic y los CDR, se podrían beneficiar de la medida de gracia -siempre y cuando, de aquí en adelante, no se les atribuyan las formas más graves de terrorismo-.
La amnistía finalizará este martes su andadura en el Congreso de los Diputados sin que se descarten cambios y negociaciones de última hora. La norma, presumiblemente, dará el salto al senado, donde el PP, que cuenta con mayoría, tratará de torpedear su tramitación para retrasar todo lo posible su aprobación.
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