
El progresivo descenso en el gasto público para educación en Costa Rica ha generado una situación crítica que, según la Defensoría de los Habitantes, compromete la calidad y equidad del sistema público poniendo en riesgo la garantía del derecho a la educación.
La investigación más reciente del órgano defensor advierte que la disminución presupuestaria afecta especialmente a las instituciones rurales, unidocentes e indígenas, donde las diferencias en los recursos disponibles pueden ser de hasta cinco veces menos respecto a los centros ubicados en zonas urbanas.
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A juicio de la Defensoría, entre 2019 y 2025 el presupuesto educativo pasó del 7.8% al 5.5% del Producto Interno Bruto, alejándose del piso constitucional del 8% y dejando al descubierto el incumplimiento de las obligaciones en materia de derechos sociales.
La institución sostiene que esta reducción impacta directamente en la infraestructura escolar, la alimentación para estudiantes y la contratación de personal de apoyo, elementos que influyen en la capacidad de las escuelas para ofrecer entornos de aprendizaje adecuados.
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El análisis publicado este jueves, subraya que las Juntas de Educación de las regiones menos favorecidas han visto restringida su posibilidad de garantizar condiciones seguras y adecuadas para la población estudiantil.
Al operar con presupuestos hasta cinco veces menores, estas juntas encuentran dificultades para ejecutar programas sociales, mantener instalaciones y adquirir materiales esenciales.
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Este desfase amplía la brecha entre los centros que pueden generar ingresos propios y los que se sostienen únicamente mediante transferencias estatales, lo que según la Defensoría constituye un factor adicional de inequidad.
La investigación atribuye un papel central a la “complejidad administrativa y a la escasa capacidad técnica en la gestión educativa local”. Esta combinación genera demoras en la ejecución de fondos, falta de transparencia y deficiencias en la rendición de cuentas, debilitando la confianza de la comunidad y dificultando la adopción de soluciones efectivas para el mantenimiento escolar o la continuidad de los programas de apoyo.
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Desde la perspectiva de los derechos humanos, la Defensoría considera que el actual esquema de financiamiento perpetúa una discriminación estructural, afectando de forma particular a las zonas más empobrecidas y a las personas estudiantes con discapacidad, quienes enfrentan mayores barreras de acceso.
Entre 2015 y 2025, el país registró una pérdida acumulada de hasta 24 puntos en matemáticas y 28 puntos en lectura en las pruebas PISA, resultado que, según la Defensoría, refleja el nexo directo entre recortes presupuestarios y deterioro de los aprendizajes fundamentales.
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Este retroceso en los indicadores internacionales refuerza la preocupación por la capacidad del sistema para revertir la crisis y asegurar una educación de calidad para toda la población.

Frente al escenario descrito, la Defensoría ha recomendado una reforma estructural del financiamiento educativo, que garantice presupuesto estable, equitativo y progresivo, con prioridad para los centros ubicados en zonas con mayores desventajas. La propuesta incluye también el fortalecimiento de la supervisión del Ministerio de Educación Pública (MEP), sobre las juntas escolares y la instauración de mecanismos permanentes de asistencia técnica y auditorías con enfoque territorial y de derechos humanos.
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El organismo defensor concluye que es fundamental priorizar la educación pública en la agenda nacional, no solo como un servicio, sino como la base para la cohesión social, la igualdad y la vigencia de la democracia. Cada recorte presupuestario representa, para la Defensoría, un retroceso concreto en la vida y el futuro de miles de estudiantes costarricenses.
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