La SIC archivó la investigación contra Ecopetrol y sus filiales Cenit y Ocensa por contratos de helicópteros

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) archivó la investigación contra Ecopetrol y sus filiales Cenit y Ocensa por presuntas prácticas restrictivas de la competencia en la contratación de helicópteros entre 2011 y 2023. La Resolución 88976 de 2026 elimina para las compañías el riesgo de una multa de hasta $525.271,5 millones.

El proceso había sido abierto en 2024 para establecer si el grupo petrolero dirigió contratos de transporte aéreo de personas y carga con el fin de favorecer a determinados proponentes. La decisión también cobija a Helistar y a cinco personas naturales vinculadas a Cenit.

La Superintendencia de Industria y Comercio concluyó que no se acreditó “la existencia de coordinación ni de direccionamiento de los procesos a favor de algún proponente por parte de las empresas del Grupo”. La autoridad señaló además que los procedimientos contaron con pluralidad de oferentes y dinámica competitiva.

“La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) archivó la investigación por presuntas prácticas restrictivas de la competencia en seis procesos de contratación de transporte de personas y carga en helicópteros, adelantados entre 2011 y 2023. La decisión cobija a Ecopetrol, Cenit, Ocensa y Helistar, así como a las personas naturales investigadas, al no encontrarse pruebas suficientes para establecer su responsabilidad por las conductas examinadas”, se lee en el comunicado publicado por la SIC en su página oficial.

Esta decisión acoge la sugerencia de archivo por parte del Consejo Asesor de Competencia e incorpora las observaciones planteadas por la Procuraduría General de la Nación, órgano que advirtió eventuales inconsistencias en los fundamentos del informe motivado, así como riesgos jurídicos en la sustanciación de una posible sanción.

Luego de evaluar el expediente en su totalidad, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) determinó que no existieron pruebas de un direccionamiento en las licitaciones a favor de Helistar ni de una conducta coordinada entre las compañías investigadas para favorecerla de manera irregular.

“La SIC concluyó que no se acreditó un direccionamiento de los procesos de contratación en favor de Helistar ni actuaciones coordinadas entre las empresas investigadas para beneficiarla ilícitamente”, se agrega en el documento.

Las exigencias técnicas sobre las aeronaves

Los requisitos de antigüedad y disponibilidad de los helicópteros tuvieron sustento técnico, según la SIC. La entidad determinó que esas condiciones respondían a estándares de seguridad operacional, a la política corporativa “Primero la vida” y al objeto de los contratos.

La autoridad también consideró justificadas las cancelaciones de algunos procesos de selección. En consecuencia, no encontró pruebas de que tales exigencias hubieran restringido de forma injustificada la participación de otros oferentes.

El expediente examinó seis procesos de contratación de transporte helicoportado. La investigación se sustentaba en el artículo 1 de la Ley 155 de 1959, que prohíbe prácticas contrarias a la libre competencia económica.

La decisión acogió la recomendación de archivo del Consejo Asesor de Competencia y atendió observaciones de la Procuraduría General de la Nación. Ese organismo había advertido posibles inconsistencias en la fundamentación del informe motivado y riesgos en la motivación de una eventual sanción.

La SIC se apartó así de la recomendación de sanción planteada por la Delegatura para la Protección de la Competencia respecto de una imputación subsidiaria. Para cerrar el caso, la entidad valoró que el material probatorio no alcanzaba el estándar necesario para imponer multas.

El alcance del cierre para Cenit y Ocensa

Cenit, cuyo nombre completo es Transporte y Logística de Hidrocarburos S.A.S., y Oleoducto Central S.A., conocida como Ocensa, son subordinadas de Ecopetrol vinculadas a la cadena de transporte y logística de hidrocarburos. La petrolera informó que el archivo despeja una contingencia que alcanzaba sus operaciones de transporte.

La resolución también ordenó archivar la actuación contra los cinco investigados de Cenit, a quienes se les atribuía haber colaborado, facilitado, autorizado, ejecutado o tolerado las conductas analizadas. Ecopetrol reiteró su compromiso con la libre competencia, la transparencia en el abastecimiento y la seguridad de sus operaciones.

Contra la Resolución 88976 de 2026 procede únicamente un recurso de reposición ante la misma SIC, que podrá presentarse dentro de los 10 días hábiles posteriores a la notificación.