El Congreso de Colombia devolvió el proyecto de presupuesto para 2027 al Gobierno a pedido del propio Ministerio de Hacienda, una decisión que obligó a rehacer las cuentas antes de su nueva presentación en agosto porque la propuesta original, que ascendía a $576 billones, no reflejaba la realidad fiscal del país y dejaba un descalce superior a $30 billones.
La reestructuración técnica del Presupuesto General de la Nación entró así en una nueva etapa después de la decisión adoptada por las comisiones económicas el 11 de agosto. El nuevo texto deberá incorporar como prioridades la estabilización de la deuda, la financiación de la emergencia por el terremoto y la continuidad de los planes sociales.
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Según explicó Miguel Gómez, ministro de Hacienda, era necesario revisar los supuestos del proyecto porque no cumplían con la situación financiera real.
En su intervención ante el Congreso de la República, el funcionario también aseguró que el gobierno de De la Espriella no subirá impuestos para obtener los recursos que exige el saneamiento de las cuentas fiscales.
El Ministerio de Hacienda tiene plazo legal hasta el 30 de agosto para volver a radicar el documento con las correcciones. El compromiso oficial, de todos modos, es presentarlo el 26 de agosto para dar más tiempo de estudio a las comisiones económicas.
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Ese nuevo calendario busca destrabar una discusión presupuestaria que volvió a su punto de partida. La propuesta que había dejado la administración de Petro deberá ser sustituida por un texto ajustado a las nuevas proyecciones fiscales y a las restricciones de caja planteadas por el actual equipo económico.
Entre las estrategias que evalúa el Gobierno para aliviar la presión sobre el presupuesto figura aprovechar la baja reciente de las tasas de los títulos de deuda pública, los TES, que han caído cerca de 150 puntos básicos. Ese movimiento permitiría realizar nuevas Operaciones de Manejo de Deuda para cambiar obligaciones con tasas altas por otras más baratas.
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La devolución del proyecto, según el diseño planteado por el Ejecutivo, no implica solo una corrección contable. También abre paso a una nueva composición del gasto público para 2027, con menos margen para expansiones presupuestarias y con un énfasis mayor en deuda, emergencia y programas sociales.
El proyecto devuelto tenía un desfase superior a $30 billones
El Gobierno decidió devolver el proyecto de presupuesto tras detectar un desfase de más de $30 billones sin justificación suficiente, según informaron fuentes del Ministerio de Hacienda. La decisión abre un periodo de revisión técnica de las cuentas públicas.
El ajuste incluye una alerta sobre el cálculo del gasto en intereses de la deuda, que en la versión original habría quedado por debajo de proyecciones de analistas independientes. El proyecto preveía que una reforma tributaria aportara recursos adicionales a partir del año siguiente.
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En ese diagnóstico, Investigaciones Económicas del Banco de Bogotá estimó que el rubro de intereses podría estar subestimado en los documentos oficiales. En el plan inicial, el Ejecutivo proyectó el gasto en intereses en 3,9% del Producto Interno Bruto (PIB) para 2027, mientras que las proyecciones técnicas lo ubican en 4,5%.
Esa brecha llevaría la carga financiera a cerca de $90 billones para 2026 por los actuales costos de financiación en los mercados, según Portafolio. La nueva versión del presupuesto, anticipó el Ejecutivo, tendrá como ejes la austeridad fiscal y el recorte de partidas consideradas innecesarias, dentro de una estrategia de reducción del tamaño del Estado.
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Así mismo, fuentes del sector financiero citadas por el medio económico advirtieron que la revisión es clave porque reducciones previas del gasto por intereses respondieron a efectos contables de Operaciones de Manejo de Deuda y no a una baja real del costo financiero. Según esas fuentes, el ajuste será central para definir el tamaño y la viabilidad del nuevo presupuesto.
Esto quiere decir que, el diagnóstico vinculó esa cifra a los costos actuales de financiación en los mercados y a la brecha en las estimaciones, en medio de la preparación de un ajuste con recortes.
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