La Sala Plena de la Corte Constitucional decidió remitir al presidente de la República el denominado “Memorándum de Entendimiento entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Colombia sobre la creación de la Zona de Paz, Unión y Desarrollo Binacional (Zona Económica Especial Binacional)”, suscrito en Caracas el 17 de julio de 2025, para que sea tramitado conforme al procedimiento previsto por la Constitución para los tratados internacionales.
Mediante el Auto 969 de 2026, con ponencia del magistrado Carlos Camargo Assis, el alto tribunal estableció además que el memorando no podrá surtir efectos en el ordenamiento jurídico colombiano mientras no cumpla con el trámite constitucional previsto para los tratados celebrados en forma solemne, es decir, la aprobación por parte del Congreso de la República y la posterior revisión de constitucionalidad por parte de la Corte, de conformidad con los artículos 150 numeral 16 y 241 numeral 10 de la Constitución Política.
PUBLICIDAD
La decisión fue adoptada con una votación de siete magistrados a favor y dos en contra. Los magistrados Héctor Alfonso Carvajal Londoño y Juan Carlos Cortés González salvaron el voto, mientras que el magistrado Jorge Enrique Ibáñez Najar presentó una aclaración de voto.
La Corte ordenó aplicar el trámite previsto para los tratados internacionales
Según la decisión de la Sala Plena, el memorando firmado entre Colombia y Venezuela tiene un contenido que exige el procedimiento constitucional aplicable a los tratados internacionales.
Por ello, la Corte resolvió remitir el documento al presidente de la República para que sea sometido a la aprobación del Congreso y posteriormente al control automático de constitucionalidad, tal como lo dispone la Carta Política para este tipo de instrumentos internacionales.
PUBLICIDAD
Asimismo, el alto tribunal declaró que el memorando no puede producir efectos jurídicos dentro del ordenamiento colombiano hasta que culmine ese procedimiento constitucional, lo que implica que su implementación queda suspendida mientras no exista la correspondiente aprobación legislativa y el pronunciamiento definitivo de la Corte Constitucional.
La decisión de la Corte se produjo en el marco de una acción pública de inconstitucionalidad presentada por David Zamora y Alejandro Quintero Navarro contra el memorando firmado entre ambos países.
En la demanda, los accionantes sostuvieron que el documento tenía naturaleza de tratado internacional debido a que establecía compromisos de cooperación binacional en materias como desarrollo, seguridad, infraestructura, comercio e integración territorial. Por esa razón, argumentaron que debía cumplir el procedimiento previsto en la Constitución para los tratados internacionales, consistente en la aprobación del Congreso y la revisión previa por parte de la Corte Constitucional.
PUBLICIDAD
Los demandantes afirmaron que, al no haber surtido ese trámite, se desconocían los artículos 150 numeral 16, 189 numeral 2 y 241 numeral 10 de la Constitución, además del principio de separación de poderes y del control democrático sobre la política exterior.
Dentro de la acción también se formularon otros cargos relacionados con presuntas vulneraciones a principios constitucionales como la publicidad de los actos públicos, la soberanía nacional, las relaciones internacionales fundadas en el respeto por los derechos humanos, el bloque de constitucionalidad y la defensa nacional.
El memorando de entendimiento, suscrito en Caracas el 17 de julio de 2025 por los gobiernos de Colombia y Venezuela, contemplaba la creación de una Zona de Paz, Unión y Desarrollo Binacional, también denominada Zona Económica Especial Binacional, con el propósito de promover mecanismos de cooperación entre ambos países en áreas relacionadas con el desarrollo económico, la integración fronteriza, la inversión, el comercio, la infraestructura y otros proyectos conjuntos orientados a fortalecer las relaciones bilaterales.
PUBLICIDAD
Sin embargo, la Corte Constitucional concluyó que, por su contenido y alcance, el documento debe surtir el trámite previsto para los tratados internacionales antes de que pueda producir efectos en el ordenamiento jurídico colombiano.
PUBLICIDAD
PUBLICIDAD
Más Noticias
EN VIVO - Mercado de fichajes del fútbol colombiano: altas, bajas y rumores de los equipos de la Liga BetPlay, hoy 15 de julio
A nueve días para el inicio de la Liga, Deportivo Pereira y Boyacá Chicó no han confirmado novedades en sus plantillas, en el semestre en el que se juegan la permanencia en primera división
Piso 21 y Juan Duque anuncian su primer show conjunto en el Movistar Arena: todo lo que debe saber
Dos propuestas del pop urbano colombiano se encontrarán en el escenario capitalino para brindar una noche de éxitos y sabor latino
La primera canción inédita de Yeison Jiménez tras su muerte ya calienta motores en redes: “Será otro de esos éxitos”
A seis meses de su partida, el entorno del cantante anunció el próximo lanzamiento de un tema inédito escrito por él, una novedad con la que buscan celebrar su memoria y agradecer el cariño del público
Corte Constitucional avaló medidas extraordinarias para el sector transporte, pero tumbó apartes clave del decreto de emergencia económica
La decisión de la Sala Plena permitió mantener las medidas para la reconstrucción de la infraestructura de transporte afectada por la crisis climática, pero estableció condiciones para su aplicación
Exministro culpó al Gobierno Duque por crecimiento de grupos armados, pero recalcó fallas en la Paz Total de Petro: “Fue un poco ingenuo”
Guillermo Rivera aseguró que la falta de implementación del Acuerdo de Paz derivó en el fortalecimiento de las organizaciones criminales
